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第五章 建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度
1、建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值：晝間70dB（A），夜間55dB（A）?！皶冮g”是指6：00至22：00之間的時段；“夜間”是指22：00至次日6：00之間的時段。
2、施工單位必須在工程開工15日前向工程所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報該工程的項(xiàng)目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及擬采取的噪聲污染防治措施。
3、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但①搶修、搶險和②因生產(chǎn)工藝上要求或③特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要的，必須有縣級以上人民政府或其有關(guān)主管部門的證明。夜間作業(yè)，必須公告附近居民。
4、環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。（三同時）
5、拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
6、施工現(xiàn)場大氣污染的防治：①暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋。超過3個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或遮蓋。②圍擋高度：主要路段2.5m，一般路段1.8m。③現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放。④土方和建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，應(yīng)采用器具或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。⑤鼓勵工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
7、施工現(xiàn)場水污染的防治：①工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。③需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核。④各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申領(lǐng)排水許可證。排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門確定，但不得超過施工期限。實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。
8、一般固體廢物污染的防治：固體廢物移出省的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受省的同意后方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
9、危險廢物污染防治的特別規(guī)定：①對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。②以填埋方式處置危險廢物不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費(fèi)。危險廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。③禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位利用、處置等。
10、力爭建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%。建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物再利用和回收率達(dá)到40%。碎石、土石方類建筑垃圾，再利用率達(dá)到50%。
11、對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得出具竣工驗(yàn)收合格報告。對不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、設(shè)備，施工單位不得使用
12：節(jié)材：應(yīng)就地取材，盡量減少遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，施工現(xiàn)場500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建材用量占建材總重量的70%以上。
13、節(jié)水：（1）提高用水效率：①噴灑路面、綠化澆灌不宜使用自來水；②機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置；③分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計(jì)量管理；④大型工程的不同單項(xiàng)工程、不同標(biāo)段、不同分包生活區(qū)，應(yīng)分別計(jì)量用水量。在簽訂不同標(biāo)段分包或勞務(wù)合同時，將節(jié)水定額指標(biāo)納入合同條款，進(jìn)行計(jì)量考核。⑤對混凝土攪拌站點(diǎn)等用水集中區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量考核。施工現(xiàn)場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)。（2）非傳統(tǒng)水源利用。（3）安全用水。
14、節(jié)能：照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的20％。
15、節(jié)地：（1）臨時用地指標(biāo)：臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90％。（2）臨時用地保護(hù)：①應(yīng)對深基坑施工方案進(jìn)行優(yōu)化，減少土方開挖和回填量。②紅線外臨時占地應(yīng)盡量使用荒廢地，少占農(nóng)田和耕地。③對于施工周期較長的現(xiàn)場，可按建筑永久綠化的要求，安排場地新建綠化。
16、注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊。
17、施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：①未對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體和保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的。 ②使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、門窗、照明設(shè)備等。③使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、材料等。
18、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍：全國重點(diǎn)和省級文物保護(hù)單位，自核定公布之日起1年內(nèi)，由省政府劃定必要的保護(hù)范圍。
19、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶：全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省政府的文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。
20、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定：①不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。②因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意。③在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)前應(yīng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。
21、任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處理意見。發(fā)現(xiàn)的文物屬于國家所有。
