1Z303011 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所
一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的項(xiàng)目（略）
二、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
（1）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；
（2）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
（3）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
（4）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。
三、建設(shè)工程招標(biāo)方式
（一）公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
【典型考題】關(guān)于招標(biāo)方式的說(shuō)法，正確的是（ ）。
A．公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
B．邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式要求五個(gè)以上特定的法人或者其他組織投標(biāo)
C．省級(jí)人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)
D．國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目一律公開(kāi)招標(biāo)
233網(wǎng)校答案：C
（二）總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)
對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。
四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門(mén)存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。
2013年2月國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合頒布的 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：
1、數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。
2、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。
3、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。
