三、案例分析題(共5題,(一)、(二)、(三)題各20分,(四)、(五)題各30分)
31、背景
高新技術企業新建廠區里某8層框架結構辦公樓工程,采用公開招標的方式選定A公司作為施工總承包。施工合同中雙方約定鋼筋、水泥等主材由業主供應,其他結構材料及裝飾裝修材料均由總承包負責采購。
施工過程中,發生如下事件:
事件一:鋼筋第一批進場時,供貨商只提供了出廠合格證,業主指令總承包對該批鋼筋進行進場驗證,總承包單位對鋼材的品種、型號、見證取樣進行了質量驗證。對鋼筋的屈服強度、抗拉強度進行了復試。監理單位提出了意見。
事件二:袋裝水泥第一批進場了300袋,水泥為同一生產廠家、同一等級、同一品種、同一批號。業主指令總承包進行進場復試,總承包單位對水泥的抗折強度、抗壓強度進行了一組復試。復試合格后,總承包方直接安排投入使用。使用過程中,水泥出現了質量問題。建設單位認為是總承包單位作的復試,質量責任應由總承包單位負責。監理單位下達了停工令。
事件三:總承包單位按《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)規定,對商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。
事件四:總承包單位依據質量穩定、履約能力強的原則選擇了建筑外墻金屬窗、塑料窗生產廠家,并進行了抗風壓性能復試。
事件五:業主經與設計單位商定,對主要裝飾石料指定了材質、顏色和樣品,并向承包商推薦廠家,總承包方與生產廠家簽訂了購貨合同。進場時經檢查,該批材料顏色有部分不符合要求,承包方要求廠家將不符合要求的石料退換,廠家要求承包方支付退貨費用,承包方不同意支付,業主在應付給承包方工程款中扣除了上述費用。
問題
(1)指出事件一中不妥之處,并分別說明正確做法。
(2)指出事件二中不妥之處,并分別說明正確做法。
(3)事件三中,實行備案證明管理的材料還應有哪些?
(4)指出事件四中不妥之處,并分別說明正確做法。
32、
背景
某賓館大堂改造裝修工程,考慮到施工范圍和施工內容較為明確,工期較短,業主與承包商根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了固定總價合同。消防系統工程改造內容工程量目前無法確定,合同中約定此部分暫估價為120萬元,同時合同約定消防工程由業主指定的某安裝公司完成。工程施工過程中發生如下事件:
事件一:最終消防工程根據實際完成工程量計算價款為146萬元,承包商提出追加結算差額,但業主認為既然是固定總價合同,不應追加合同價款。
事件二:設計采用地熱輻射采暖,在施工過程中,所有施工過程均由現場監理旁站驗收。地采暖]二程接近完工前,業主工程師要求對某區域房問地采暖重新剝離檢查防潮層和絕熱層。承包商認為施工過程經監理工程師旁站監理并驗收合格,需業主承諾補償重新檢驗發生的一切費用、并延長由此影響的工期,才能配合業主再次剝離檢驗的要求。但業主認為可以隨時提出重新檢驗的要求。
問題
(1)本案例中項目采用固定總價合同方式是否妥當?并說明理由。
(2)事件一中,承包單位要求消防工程按照146萬元結算是否妥當?并說明理由。
(3)事件二中,業主提出重新檢驗的要求是否合理?并說明理由。
(4)事件二中,承包商關于補償費用和工期的說法是否合理?并給出理由。
33、背景
某市準備建設一座圖書館工程,建筑面積為8000m2,預計投資約1200萬元,建設工期為12個月,工程采用公開招標方式確定承包商。建設單位為節約開支,決定自行招標,并向當地的建設行政主管部門提出招標申請,得到批準,建設單位依照法定程序進行公開招標。
建設單位根據相關專家建議,要求參加投標單位的主體具備房建資質不得低于二級。
擬參加本項工程投標的五家單位中,A、B、E單位為房建二級資質,C單位為房建三級資質,D單位為房建一級資質,C單位的法定代表人為建設行政主管部門某主要領導的同學,經C單位法定代表人私下運作,建設單位同意讓C單位和B單位組成聯合體承包工程,并向8單位暗示,如果不接受此聯合方案,將不考慮B單位中標。B單位無奈同意與C單位組成聯合體投標承包該工程,并將部分工程交由c單位施工。后8單位和C單位聯合投標成功。B與建設單位簽訂了《建設工程施工合同》,B和C單位也簽訂了部分工程承包的協議。
問題
(1)本案建設單位準備自行招標,必須滿足什么條件?
(2)該案例中8和C單位組成的聯合體投標是否有效,為什么?
(3)在不考慮問題(2)提出事項的前提下,上述招標及后續施工過程中,有哪些不合法的問題?并分別給出理由。
34、背景
某四層框架結構廠房,建筑面積為5200㎡。工程開工前施工圖紙齊全,且現場已達三通一平標準。建設單位通過邀請招標的方式確定了A公司為施工承包單位,并于2011年1月20H,雙方簽訂了固定總價模式的施工合同。合同中約定如下條款:
(1)合同工期為320d,每提前1d獎勵5000元,每拖延1d罰款10000元;
(2)A公司不得將工程轉包,但允許分包;
(3)該工程質量實行終身保修;
(4)施工單位按監理工程批準的施工組織設計組織施工,不承擔因此引起的丁期延誤和費用增加的責任。
在施工過程中,發生了如下事件:
事件一:建設單位修改工程設計,造成停工待圖3d;
事件二:7月份遇到罕見特大暴雨,導致全場性停工10d;8月份又遇到季節性降雨,導致停工3d;
事件三:在竣工驗收時,總監理工程師要求對已隱蔽的地下管溝工程重新挖開進行復驗,施工單位認為嚴格按監理批復的施工組織設計進行施工且驗收合格,根據合同條款施工單位拒絕再次挖開檢查,建設單位進行調解,停工2d后施工單位同意復驗,復驗結果滿足設計及規范要求,復驗及恢復共造成工期延誤6d。
事件四:施工單位實際完成該工程的工期為344d。為此,建設單位扣罰施工單位的延誤工期費用為:24×10000=24萬元。
問題
(1)建設單位采取的招標方式是否合適?說明理由。
(2)建設單位與施工單位簽訂的合同模式是否合適?說明理由。
(3)施工過程中發生的事件一、事件二、事件三中,索賠是否成立?分別說明理由。
(4)假定事件一、事件二、事件三均在關鍵線路上,結合上述事件,試問事件四中建設單位應給予施工單位獎勵還是罰款?為什么?并給出具體獎罰數額。
35、1.背景
某辦公樓工程,建筑面積153000m2,地下2層,地上30層,建筑物總高度136.6m,地下鋼筋混凝土結構,地上型鋼混凝土組合結構,基礎埋深8.4m。施工單位項目經理根據《建設工程項目管理規范》GB/T 50326--2006主持編制了項目管理實施規劃,包括工程概況、組織方案、技術方案、風險管理計劃、項目溝通管理計劃、項目收尾管理計劃、項目現場平面布置圖、項目目標控制措施、技術經濟指標等16項內容。風險管理計劃中將基坑土方開挖施工作為風險管理的重點之一,評估其施工時發生基坑坍塌的概率為中等,且風險發生后將導致重大損失。為此,項目經理部組織建立了風險管理體系,指派項目技術部門主管風險管理工作。項目經理指派項目技術負責人組織編制了項目溝通計劃,該計劃中明確項目經理部與內部作業層之間依據《項目管理目標責任書》進行溝通和協調;外部溝通可采用電話、傳真、協調會等方式進行;當再現矛盾和沖突時,應借助政府、社會、中介機構等各種力量來解決問題。
工程進入地上結構施工階段,現場晚ll時后不再進行土建作業,但安排了鋼結構焊接連續作業。由于受城市交通管制,運輸材料、構件的車輛均在凌晨3時~6時之間進出現場。項目經理部未辦理夜間施工許可證。附近居民投訴:夜間噪聲過大,光線刺眼,且不知曉當日施工安排。項目經理派安全員接待了來訪人員。之后,項目經理部向政府環境保護部門進行了申報登記,并委托某專業公司進行了噪聲檢測。
項目收尾階段,項目經理部依據項目收尾管理計劃,開展了各項工作。
2.問題
(1)項目管理實施規劃還應包括哪些內容?
(2)評估基坑土方開挖施工的風險等級,風險管理體系應配合項目經理部哪兩個管理體系進行組織建立?指出風險管理計劃中項目經理部工作的不妥之處。
(3)指出上述項目溝通管理計劃中的不妥之處,說明正確做法。外部溝通還有哪些常見方式?
(4)根據《建筑施工場界環境噪聲排放標準》GB 12523--2011,結構施工階段晝間和夜間的場界噪聲限值分別是多少?針對本工程夜間施工擾民事件,寫出項目經理部應采取的正確做法。
(5)項目收尾管理主要包括哪些方面的管理工作?