2.預(yù)測性

政府通過編制預(yù)算可以對預(yù)算收支規(guī)模、收入來源和支出用途做出事先的設(shè)想和預(yù)計(jì)

3.集中性

4.綜合性

政府預(yù)算是各項(xiàng)財(cái)政收支的匯集點(diǎn)和樞紐，綜合反映了國家財(cái)政收支活動的全貌，反映政府活動的范圍和方向，是國家的基本財(cái)政收支計(jì)劃

2.政治學(xué)視角下的政府預(yù)算

政治學(xué)者認(rèn)為政府預(yù)算本身就是一種政治活動。因此研究政府預(yù)算應(yīng)從分析公共政策的決策過程以及預(yù)算如何執(zhí)行入手。從政治學(xué)角度研究的重點(diǎn)在于預(yù)算過程的政治性本身，它主要考察政治制度、政治行為與預(yù)算過程、結(jié)果之間的因果關(guān)系。
     從政治學(xué)視角看，預(yù)算改革實(shí)質(zhì)上是政治體制改革，是重新構(gòu)造用于資源配置的公共權(quán)力的制衡結(jié)構(gòu)，構(gòu)造新的政治與行政程序

3.法學(xué)視角下的政府預(yù)算

法學(xué)對政府預(yù)算的研究，主要從社會公眾通過立法機(jī)構(gòu)規(guī)范政府預(yù)算行為的角度出發(fā)，循著政府行為法治化的線索，考察法律對政府預(yù)算各利益相關(guān)主體間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的調(diào)節(jié)與規(guī)范

4.管理學(xué)視角下的政府預(yù)算

從管理學(xué)角度的研究，主要強(qiáng)調(diào)政府預(yù)算的功能性特征，即預(yù)算的控制、管理和計(jì)劃等功能

1.預(yù)算資金需求方及行為特征

包括各政府部門和組織、財(cái)政撥款的事業(yè)單位和部分享受政府壟斷管制或財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)、享受政府轉(zhuǎn)移支付的居民個(gè)人

（1）總體上是追求自身利益的化的利益集團(tuán)，追求預(yù)算規(guī)模的化
     （2）有追求預(yù)算規(guī)模化的內(nèi)在沖動

2.預(yù)算資金供給方及行為特征

履行向廣大資金需求者配置預(yù)算資金的職能的政府預(yù)算部門

（1）具有雙重委托—代理關(guān)系
           就信息優(yōu)勢的傳遞而言，資金需求者>政府預(yù)算部門>立法監(jiān)督機(jī)構(gòu)
     （2）政府預(yù)算管理活動中有誘發(fā)設(shè)租尋租的可能。擴(kuò)大政府預(yù)算的總體規(guī)模

3.預(yù)算資金監(jiān)督制衡方

立法監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）代表人民利益，這是監(jiān)督制衡方基本的行為特征
     （2）具有委員會決策機(jī)制的特點(diǎn)
     （3）面臨偏好加總的困難以及組織協(xié)調(diào)的交易成本