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證券投資基金法第七十二條釋義

來源:233網(wǎng)校 2013-04-04 00:00:00
  第七十二條 基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集;基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí),由基金托管人召集。
  代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì),而基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
  【釋義】 本條是對基金份額持有人大會(huì)召集的規(guī)定。
  為了充分保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益,本法確立了基金份額持有人大會(huì)制度,使基金份額持有人可以通過基金份額持有人大會(huì)形式參與一些涉及切身利益的重大問題的決策。參加基金份額持有人大會(huì)并對基金份額持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán)是基金份額持有人的一項(xiàng)重要權(quán)利,也是他們向基金管理人表達(dá)意見的一種重要方式,那么基金份額持有人大會(huì)由誰來召集呢?對于這一問題本條作出了明確規(guī)定。
  依照本條第1款的規(guī)定,基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集;基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí),由基金托管人召集。這就明確了召集基金份額持有人大會(huì)首先是基金管理人的職責(zé),只有當(dāng)基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí),才由基金托管人召集。具體來講,正常情況下,基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集,開會(huì)的時(shí)間及地點(diǎn)由基金管理人確定;只有當(dāng)基金管理人未按規(guī)定召集或者在更換基金管理人、審議與基金管理人有利益沖突的事項(xiàng)或基金管理人無法行使召集權(quán)的情況下,才由基金托管人召集基金份額持有人大會(huì)。實(shí)際上在本法第19條、第29條規(guī)定的基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)中也明確了兩者召集基金份額持有人大會(huì)的職責(zé)。
  依照本條第2款的規(guī)定,代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì),而基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。也就是說,當(dāng)代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金價(jià)額持有人大會(huì),而基金管理人、基金托管人均怠于行使召集權(quán)或者無法行使召集權(quán)時(shí),代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集基金份額持有人大會(huì),但這種情況下召集的基金份額持有人大會(huì)應(yīng)報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。這一款的規(guī)定,從法律上保證了當(dāng)基金管理人、基金托管人都不履行召集基金份額持有人大會(huì)職責(zé)時(shí),基金份額持有人權(quán)利的行使及實(shí)現(xiàn),從而使基金份額持有人大會(huì)制度更為完善。
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