命題規律總結及趨勢預測
注冊會計師考試劃分為兩個階段:第一階段為專業階段,主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需的專業知識,是否掌握了基本技能和職業道德要求。第二階段為綜合階段,主要測試考生是否具備在注冊會計師執業環境中運用專業知識,保持職業價值觀、職業態度與職業道德,有效解決實務問題的能力。兩個階段各科目具有不同的考查目的,考生在通過第一階段的全部考試科目后(即6個科目成績都合格),可取得專業階段合格證,之后才能為取得全科合格證參加第二階段的考試。
在剛剛過去的2012年,注冊會計師考試的組織方式和命題方式都發生了重大調整,中注協開始實施以命題為核心的考試質量保證制度改革和以機考為重點的考試組織管理制度改革。一方面,在注冊會計師全國統一考試專業階段和綜合階段實行計算機化考試(簡稱機考)。即,考生在計算機終端獲取試題、作答并提交答案。具體體現是1967年12月31日以后出生的年輕人閉卷機考;1967年12月31日(含)以前出生的報名人員,可以選擇紙筆作答考試方式—客觀題機考,主觀題紙筆作答。另一方面,對考試命題也進行了改革,在保證命題質量、難易程度總體不變的前提下,為適應計算機閱讀和答題的需要,體現一個“增加”和一個“簡化”—增加客觀題比重;簡化主觀題題于。
從2012年的CPA考試開始,除特定范圍考生的主觀題用紙筆作答外,其他考生一律在計算機中直接作答。所有考生在草稿紙上書寫的所有答題結果一律無效;草稿紙在考試結束后一律不得帶出考場。
為了達到CPA稅法考試的要求,考生在學習本科目時,既要樹立專業意識,認真領會稅法的政策內容,跨章節全方位地掌握稅法應用的基本技能,學會運用稅法規定和立法原則分析、解決實際工作中的問題,同時還要適應機考命題和解題的要求,這就要求考生認真研讀教材,理解性地記憶稅法規定,揣摩政策實質和立法規則,注意觀察以往年度的考題,多做練習,把法規條文在認知上規律化、具體化、實例化、熟練化,從而達到注冊會計師執業所需的相關知識和技能的要求。
一、2013年教材基本內容及變化
2013年的注冊會計師稅法教材進行了以“增葉減枝”式的調整。“增葉”體現在增加了煙葉稅、船舶噸稅、地方教育附加等現行有效征收的稅及附加的內容,還恢復增加了各稅種的開征意義和特點、消費稅出口退稅等內容;“減枝”體現在進行了一些章節合并,將以往的土地增值稅與資源稅合并為一章;將以往的印花稅和契稅拆分到房產稅、車輛購置稅的章節中。“增葉減枝”式的調整,使得教材由上年的十六章合并為十四章,盡管各章節的體系性稍顯混亂,但教材依然突出了日常應用中的各個稅種的具體政策,彰顯教材務實的風格。2013年教材還針對新的政策變化對政策內容進行了補充和調整,繼續保持“全面”、“理性”的涉稅知識大全的特色。
(一)2013年教材的基本內容
2013年教材基本結構和內容如下:
從總體上看,2013年的稅法教材體現了“全面”、“基礎”、“實用”的涉稅知識大全的特色:
1.全面性
2013年的稅法教材較為全面地體現了我國現行稅收實體法的基本規定,具體收錄了我國現行實際征收的18個稅種的基本政策法規,僅有固定資產投資方向調節稅(目前保留稅種暫緩開征)、筵席稅(已廢除)這兩個稅種沒有單獨收錄,這就從廣度上最大限度的展示我國現行各稅種的基本政策法規,以滿足注冊會計師執業中稅種計算的基本要求。
2013年的稅法教材也展示了代理申報和稅收籌劃作為注冊會計師涉稅業務的重要地位,從業務角度展現了注冊會計師涉稅問題的視野。可以說,2013年的CPA稅法教材在政策、業務兩個角度體現了注冊會計師的涉稅業務的深度和廣度。
2.基礎性
2013年的注冊會計師稅法教材進行了又一次的以“增葉減枝”為主旋律的刪改調整。適度增加了各稅歷史沿革和特點等涉稅基礎內容,有利于考生加深對各個稅種性質及改革方向的認知和理解,適度增加了教材的基礎性。
3.實用性
教材突出了日常應用中的各個稅種的具體政策,較為全面地收錄了各個稅種政策規定和具體業務的內容。最后一章則突出代理申報和稅務籌劃,彰顯教材“務實”的風格。2013年教材還根據新的政策變化對相關政策內容進行了補充和調整,使教材執業工具書的色彩更加明顯。
(二)2013年教材的主要變化
教材主要變化體現在進行章節合并和進行各章政策補充調整兩個方面:
課程輔導:2013年注會HD高清課件全新上線 業內頂級講師聚首助你輕松拿證
考試大綱:2013年注冊會計師考試大綱專題 新舊大綱變化對比 新舊教材變化對比
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