2019年12月3日，財政部發布一條通知，即“關于《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知 ”。
此正式公告一出，給煙酒行業的股價又帶來沉重一擊：貴州茅臺再跌3.98%，包括別的酒業，比如山西汾酒、古井貢酒......也是紛紛“嚇”跌。據鳳凰網財經統計，該通知影響到了“2.5萬億的白酒市場”。
那么，消費稅到底扮演著怎樣的角色，才能起到如此大作用呢？
一、初識消費稅
消費稅是一種流轉稅。所謂流轉稅就是在商品生產和商品交換的中產生的一種稅種，在我國，增值稅、關稅也屬于流轉稅。
所有的商品、服務都需要交增值稅，但并非所有的消費品都要交消費稅，只有特定的消費品才需要課消費稅，那么，哪些商品在這個范圍內呢？
當然，消費稅絕非這么簡單，不簡單體現在兩方面：
一是稅目的細化。比如說，并非所有摩托車都要征消費稅，氣缸容量在250毫升以下的摩托車就不屬于消費稅的征稅范圍。
二是征稅環節。增值稅是“道道都征”，但消費稅只在特定的環節征收，且一般只征收一次（加征的除外）。
之所以征收范圍會這么具體化，是因為消費稅具有調控的作用，以適當地限制某些特殊消費品的消費需求（比如可能影響環境的電池、影響居民健康的煙），來改善消費行為和消費結構。正是這種重任，讓消費稅成為百分百的中央稅，由國家征收、管理和支配。
財政部的統計數據顯示，截至2019年10月，國內消費稅12120億元，同比增長18.7%。
繼增值稅、企業所得稅、個人所得稅之后，成為第四大備受關注的稅種，也無怪乎這次立法會引起這么大的陣仗。那么，到底有哪些地方動了“利益的奶酪”呢？
二、通知詳情
（一）總體考慮
（二）修改、完善處詳細內容
1、關于納稅人：統一表述為在我國境內銷售、委托加工和進口應稅消費品的單位和個人，并對消費品自用情形進行單獨表述。
2、關于應納稅額計算：調整表述為“消費稅實行從價計稅、從量計稅，或者從價和從量復合計稅的辦法計算應納稅額”。
3、關于計稅價格：①對銷售額的定義進行了修改，即銷售額是指納稅人銷售應稅消費品取得的與之相關的對價，包括全部貨幣或者非貨幣形式的經濟利益。以人民幣計算銷售額，以人民幣以外貨幣結算的，應當折合成人民幣計算。②將《條例》中“自產自用”和“生產”的表述調整為“自用”和“銷售”。
4、關于納稅義務發生時間：于“納稅人銷售時納稅”進行了細化規定，即“納稅人銷售應稅消費品，納稅義務發生時間為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據的當天；先開具發票的，為開具發票的當天”。補充和完善了關于委托加工應稅消費品、自用應稅消費品、進口應稅消費品等相關納稅義務發生時間的規定。
5、關于稅收征管：
①補充對納稅人申報應稅消費品計稅數量明顯偏低時的核定權限，增加海關作為核定部門。
②同時明確海關應當將受托代征消費稅的信息和貨物出口報關的信息共享給稅務機關。
③進一步減少納稅人辦稅頻次，減輕納稅人申報負擔，《征求意見稿》取消“一日、三日和五日”等三個計稅期間，新增“半年”的計稅期間。
④增加了消費稅共治條款，明確相關部門需要配合稅務機關消費稅管理活動，加強消費稅征收管理，有利于維護健康公平的消費稅法制環境，也有利于后續消費稅改革的順利實施。
三、對考試的影響
1、消費稅稅率：根據“稅負水平總體不變”的方針，可知稅率能保持基本不變。但有專家建議卷煙、汽油、珠寶等的稅率應該增加，即便稅率有所調整，那也不影響我們考試。一是因為稅率變動，并不影響計算的邏輯；二是因為注會考試，一般都會給出消費稅稅率，來年的考生大可放心。
稅率上升，傷害的不是考生，而是我們的錢包，因為稅負最終都會轉嫁到消費者頭上。
2、征收環節：有解讀文章說本次立法，變動的是征收環節（指出超豪華小汽車、貴重首飾、珠寶玉石的征稅環節會后移到批發零售環節），但事實上，在現行《條例》下，自2016年12月1日起，超豪華小汽車就在零售環節加征了一道消費稅；自1995年1月1日起，金銀首飾消費稅就由生產環節征收改為零售環節征收；自2002年1月1日起，對鉆石及鉆石飾品消費稅的納稅環節由生產環節、進口環節后移至零售環節；自2003年5月1日起，鉑金首飾消費稅改為零售環節征稅。
這些知識點，均是2019年注會《稅法》精講班中李杰老師反復強調過的內容，并未發生大變動，2020年的考生可以放心了。
當然，具體變動哪里，變動多少，都要等到《消費稅法》正式問世才能知道。不過可以肯定的是，該法一旦出臺，會成為注會《稅法》考試的一個必考點。
要想快速摸清哪些考點變化了，預計消費稅會考多少分，會以什么形式進行考查，這些都是備考亟需解決的問題。而由老師領路，能大大縮短時間，提高備考效率。
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