第一條 為廣泛調(diào)動社會科研力量,加強(qiáng)保險業(yè)重大問題研究,提高保險政策理論研究水平,促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號)精神和有關(guān)政策法規(guī),制定本辦法。
第二條 保監(jiān)會部級研究課題(以下簡稱“部級課題”)的實(shí)施,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索保險業(yè)發(fā)展規(guī)律,更好地為保險業(yè)又好又快做大做強(qiáng)服務(wù)。
第三條 部級課題應(yīng)具有明確的研究目標(biāo)、主攻方向、研究重點(diǎn),重視學(xué)科交叉與滲透,鼓勵跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨部門和跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān),積極開展實(shí)質(zhì)性的國際學(xué)術(shù)合作與交流,力爭取得具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的成果。
第四條 部級課題面向全國,公平競爭,擇優(yōu)立項(xiàng)。
第五條 部級課題的組織運(yùn)作應(yīng)堅(jiān)持公正、規(guī)范、透明,選題、評審等信息在保監(jiān)會指定披露信息媒體及時發(fā)布。
第六條 保監(jiān)會成立部級課題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)部級課題辦公室,辦公室設(shè)在保監(jiān)會政策研究室。
第二章 規(guī)劃和選題
第七條 部級課題的選題,首先由保監(jiān)會向行業(yè)內(nèi)外廣泛征集,經(jīng)保監(jiān)會部級課題辦公室匯總整理,報保監(jiān)會部級課題領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由保監(jiān)會正式發(fā)布。
第八條 部級課題的選題,應(yīng)以保險業(yè)改革發(fā)展中的重大理論問題和實(shí)踐問題作為主攻方向,注重保險業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究,積極推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
第九條 部級課題分為資助項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。資助項(xiàng)目課題研究經(jīng)費(fèi)由保監(jiān)會提供;自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目由項(xiàng)目申請人自行籌集,其選題、申報和評審辦法與資助項(xiàng)目的要求相同。
第十條 資助項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和青年項(xiàng)目,每年發(fā)布一次。成果形式為研究報告、論文、專著以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、解決方案等,研究報告、論文的完成時限一般為6個月,專著、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、解決方案不超過1年。
第十一條 部分急需的重要研究課題,以部級課題特別委托項(xiàng)目方式,經(jīng)保監(jiān)會部級課題領(lǐng)導(dǎo)小組審定,可單獨(dú)進(jìn)行立項(xiàng)。
第三章 申報和立項(xiàng)評審
第十二條 保監(jiān)會每年十月發(fā)布課題指南,自發(fā)布之日起開始受理申報,期限為1個月。
第十三條 申請部級課題應(yīng)符合以下條件:
(一)申請人享有中華人民共和國公民權(quán)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目申請人,原則上應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱(或相當(dāng)于副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱)。
(三)青年項(xiàng)目申請人年齡不得超過39周歲(以申報截止日期為準(zhǔn)),不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的,須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦。
(四)申請人應(yīng)實(shí)際承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。
(五)申請人當(dāng)年只能申報一個項(xiàng)目,且過去負(fù)責(zé)的部級課題已結(jié)項(xiàng)。
第十四條 申請人可到保監(jiān)會部級課題辦公室領(lǐng)取《保監(jiān)會部級研究課題申請書》及有關(guān)材料(或在中國保監(jiān)會網(wǎng)站下載),并根據(jù)課題指南和申請書的要求認(rèn)真填寫,按規(guī)定時間送所在單位審核。
申請人所在單位按本辦法第十三條規(guī)定進(jìn)行審查,簽署意見,并承諾提供研究條件、信譽(yù)保證,承擔(dān)項(xiàng)目的管理任務(wù)。在申報期內(nèi),申請人將審查合格的申請書送交保監(jiān)會部級課題辦公室審核。
第十五條 部級課題實(shí)行專家評審制。課題評審設(shè)立專家?guī)?,屆時抽取一定數(shù)量的成員參加立項(xiàng)評審。
第十六條 部級課題擬立項(xiàng)項(xiàng)目及資助金額由保監(jiān)會部級課題領(lǐng)導(dǎo)小組審定。批準(zhǔn)立項(xiàng)的,由保監(jiān)會部級課題辦公室向項(xiàng)目申請人發(fā)出《保監(jiān)會部級研究課題立項(xiàng)通知書》。
第十七條 保監(jiān)會部級課題辦公室在保監(jiān)會部級課題領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織課題項(xiàng)目的立項(xiàng)評審。
第四章 成果鑒定、驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)
第十八條 為科學(xué)評估部級課題研究成果的質(zhì)量,項(xiàng)目最終成果須進(jìn)行鑒定,通過鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。
第十九條 部級課題最終成果的鑒定應(yīng)聘請相關(guān)領(lǐng)域的資深專家采用匿名投票方式進(jìn)行,以確保鑒定的客觀公正。保監(jiān)會部級課題辦公室負(fù)責(zé)組織課題的最終成果鑒定。
第二十條 最終成果通過鑒定后,由保監(jiān)會部級課題辦公室負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。
第二十一條 部級課題承擔(dān)者凡有下列情形之一,三年內(nèi)不得申請部級課題,并追回已撥經(jīng)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的予以通報。
(一)課題申請中弄虛作假,或已通過研究成果鑒定,但經(jīng)核實(shí)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;
(二)不能按期提交研究成果的;
(三)最終成果未通過鑒定的。
第二十二條 課題成果未經(jīng)保監(jiān)會部級課題辦公室同意不得公開發(fā)表或出版。
第二十三條 部級課題每三年舉行一次優(yōu)秀成果評獎活動,辦法另行制定。
第五章 經(jīng)費(fèi)的管理與使用
第二十四條 部級課題經(jīng)費(fèi)來源與管理辦法由保監(jiān)會另行制定。
第二十五條 部級課題經(jīng)費(fèi)額度,重點(diǎn)項(xiàng)目每個課題一般不超過10萬元,青年項(xiàng)目每個課題一般不超過5萬元。鼓勵申請單位為部級課題項(xiàng)目提供配套研究資金。
第二十六條 申請人接到立項(xiàng)通知后,在一個月內(nèi)申請辦理撥款手續(xù)。保監(jiān)會部級課題辦公室接到申請后,將課題經(jīng)費(fèi)撥到申請人所在單位的銀行賬戶,由所在單位統(tǒng)一管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不分撥給研究成員個人。
第二十七條 課題經(jīng)費(fèi)一次核定,分期撥付,包干使用,超支不補(bǔ)。課題經(jīng)費(fèi)一般分兩次撥款,立項(xiàng)當(dāng)年撥付經(jīng)費(fèi)的60%,結(jié)項(xiàng)后再撥付40%。未通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的,不予撥付。
第二十八條 課題經(jīng)費(fèi)的使用與管理,應(yīng)符合國家有關(guān)財務(wù)、稅務(wù)規(guī)定。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。