發文日期： 2008-5-13

各有關保監局、保險公司：

5月12日，我國四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣發生7.8級強烈地震，造成巨大損失和人員傷亡。鑒于地震災害的嚴重程度，根據中國保監會突發事件應急預案，保監會決定啟動保險業重大突發事件應急預案I級響應程序。現就有關事項通知如下：

一、設立應急指揮機構，指導開展應急處置工作

（一）建立完善應急機構。保監會成立應急指揮中心，吳定富主席任總指揮，李克穆、周延禮副主席、袁力和陳文輝主席助理為成員，指揮中心辦公室設在辦公廳。

有關保監局和各保險公司要及時啟動本單位、本轄區應急預案響應程序，建立應急指揮機構和相應工作機構，制定科學的應急措施，調度所需資源，及時果斷進行處置。

各單位應急指揮機構接受保監會應急指揮中心的領導，及時報告處置工作情況，落實各項應對措施。

（二）密切配合當地政府工作，指導開展應急處置工作。各保監局應急指揮機構應協調轄區各保險機構，密切配合當地政府抗災救災，報告保險業相關情況，積極善后理賠，協助做好穩定人心工作。

各保險公司要顧全大局、克服困難，積極深入災區開展理賠服務工作，樹立保險業誠信經營、雪中送炭的良好形象。

（三）制定新聞發布制度。各單位新聞宣傳工作，以體現本單位抗災救災工作為主。要指定新聞發言人，統一對外發布信息。

各單位可根據具體情況，適當加強宣傳保險業在抗災救災中所做的各項工作，重點宣傳在危機中涌現出的先進人物和忘我奉獻的先進事跡。

二、按照應急預案要求，做好應急保障工作

（一）值守應急保障。各單位要實行24小時值班和領導帶班制度，明確應急機構負責人、聯系人，并將其聯系方式報告保監會值班室，確保聯系暢通、響應及時。值班人員要注意了解各方面情況，及時向保監會報告。

（二）信息系統保障。各單位應當按照電腦信息系統應急方案，做好數據信息備份，保障突發事件狀態下信息系統、數據電文的安全儲存和傳輸。各有關保險公司要力保受災地區基層機構信息系統安全穩定運行，為理賠服務提供支持。

（三）經費和物資保障。災區保監局和保險公司要采取得力措施，準備必要的經費和物資，保證生產生活。有關保險公司要制定落實大災賠付資金保障計劃，確保保險賠款及時到位。

三、指定專門機構和人員，加強信息報送工作

各單位要建立災害時期信息報送制度，責任落實到人，嚴格按照要求，及時、準確地收集報送有關信息。

（一）信息報送內容

1、災區各保監局和保險公司自身情況。包括干部職工及大樓、財產受災情況，營業系統運轉情況，所采取的安全救護措施等。

2、保險應對及理賠服務工作開展情況。包括組織領導和緊急部署安排情況，人員、資金、物資設備調集情況和投入數量，特殊時期理賠政策及措施，客戶服務工作開展情況，保險損失及賠付情況等。對在抗震救災中涌現出的先進典型和感人事跡，要重點反映。

保險損失及賠付的詳細數據按保監會統一報表格式報送（從保監會網站link.233.com/13894下載）。

3、保險業參與社會救助活動情況。包括協助災區政府和人民進行恢復重建，實施急難救援，組織捐款、捐物、捐贈保險的項目及金額等。

4、對保險業抗震救災工作的社會反響。包括客戶、政府及媒體對保險理賠服務工作的評價，可列舉具體事例；被保險人對當前理賠工作的意見建議、群眾投訴以及處理情況等。

5、對保險工作的反思及建議。當前保險抗震救災工作存在的困難、問題及建議；通過保險反映出的社會管理、企業應急基礎建設方面存在的問題；對保險企業、監管部門應急處理體系建設情況以及相關保險業務經營的反思等。

（二）報送方式和要求

1、請各保險總公司按日報送“保險業抗震救災情況統計表”，自5月14日開始，每天12：00之前報送截至前一日所掌握的情況；無任何因災保險損失的，可以在說明情況后不報送。其他文字信息由相關保監局和保險公司根據實際情況及時報送。

如無特殊情況，報送材料電子版發至保監會專用郵箱即可，無須傳真。

電子郵箱：kzjz@circ.gov.cn；傳真：66288163（工作日）；66025862（節假日及夜間）。

2、所報文字材料及表格需由有關負責人簽發。

3、數據力求準確，文字材料要言簡意賅，盡量以數據和事實說話。

請各單位于5月14日12：00前將本單位應急指揮機構設置情況、應急總指揮、值班負責人和信息報送聯系人的聯系方式（座機和移動電話）報保監會值班室。

保監會值班室聯系人：黃志強、張戩、趙越

保監會信息報送工作聯系人：朱衍生、溫燕、趙冰、馬霄鵬

有關人員聯系方式見附表。

中國保險監督管理委員會

二○○八年五月十三日