財政部和人社部下發一份新的文件,關于對《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》,明確了會計職稱體系的新變化,新增加會計職稱證書,明確初級未來將實現一年多考,對會計職稱考評有新的變化以及規定,職稱體系大變,新的會計職稱,來了。
劃重點:
1.一年多考:助理會計師的考試(初級會計職稱考試)日期、考試頻次等管理權限,根據報考人數增長趨勢等因素逐步下放,探索實行常態化考試、一年多考。高級會計師采取考試與評審相結合方式,正高級會計師一般采取評審方式。
2.健全評價體系:確定4本會計職稱證書,新增1本正高級會計職稱證書。
3.下放評審權限:科學界定、合理下放職稱評審權限,逐步將副高級職稱評審權限下放至符合條件的企事業單位、社會組織或市地。
4.適當放寬條件限制:向優秀會計人員和艱苦邊遠地區會計人員傾斜。對在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的優秀會計人員,可適當放寬學歷、資歷、年限等條件限制,建立職稱評審綠色通道。對長期在艱苦邊遠地區工作的會計人員,重點考察其實際工作業績,適當放寬學歷和科研能力要求,引導會計人員扎根基層。
5.減輕會計人員負擔:探索建立注冊會計師、資產評估師等職業資格與會計專業技術資格考試相同或相近科目互認互免等銜接措施,減少重復評價,減輕會計人員負擔,探索建立會計與審計、經濟等屬性相近職稱系列(專業)的銜接措施。
6.加強會計人員繼續教育:繼續教育是實現會計人員知識更新、能力提升的重要制度,用人單位應當保障本單位會計人員參加繼續教育的權利。會計人員參加繼續教育屬于技能人員職業資格繼續教育和專業技術人員職業資格繼續教育的支出,在取得相關證書的當年扣除3600元。
這一系列政策,無不在昭示著新的會計職稱來了!
一、新的考試制度:放權地方,初級一年多考或將提前落地
在《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(下稱《意見》)之中,有一個非常明顯的變化就是:助理會計師的考試日期、考試頻次等管理權限,根據報考人數增長趨勢等因素逐步下放,探索實行常態化考試、一年多考。
1、會計從業證書取消,初級報考人數暴增,增加考試次數成為必然。
2017年初級會計報名人數186.9萬人,2018年報名人數驟增至403.6萬人。隨著會計證取消,初級會計師考試報名人數居高不下。考試時間和批次也相應延長,對于初級會計職稱考試實行一年多考的說法也早有探討。
初級會計職稱考試近5年報考情況
年份 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
報名人數(萬) | 128.8 | 144.6 | 186.9 | 403.6 | 超過500萬 |
同比增長率 | / | 12.30% | 29.30% | 115.90% | / |
這個報考數據實在驚人,競爭可謂相當激烈。2019年初級會計考試人數突破500萬,堪稱會計考試界“第一考”哪!2019年考試依舊是連考9天,以緩解機位緊張。
2、增加考試次數,能增強考生學習熱情,提高考試通過率
每年的職稱考試,人數一而再的上漲,但是棄考率也是居高不下,任何考試對考生來說都是一鼓作氣,再而衰,三而竭。一年一次,沒考過要等到下一年,考生很可能第二年就放棄考試了。如果像金融類考試或者英語四六級那樣,一年兩次或多次,可大大增加考生考試積極性,從而提高考試通過率。
二、初級會計是否會變成下一個“會計從業”?
會計從業資格考試實行各地區自行組織報名、考試,如果初級會計考試時間、頻次等管理權限下放地方,初級會計職稱是否會成為下一個“會計從業”?
會計證取消可能是由于一些想要從事會計工作的人員并沒有經過專業指引和教育培訓也可以通過簡單的學習拿證,造成會計行業基礎工作人員數量眾多、質量參差不齊的現象,導致持證人數與崗位需求不相適應的局面,沒有真正起到會計行業門檻的作用。
無論是會計證取消還是初級會計職稱改革,歸根結底都是為適應國家優化會計人才結構的整體戰略,促使會計人才多元化發展的重要舉措。各用人單位根據工作需要擇優聘任具有相應職稱的會計人員。因此,即使初級會計考試改革也不會變成下一個會計從業。
三、初級會計職稱考試會有哪些變化 ?
1、一年多考已確定,如何增加是關鍵
財政部只確定了一年多考,并未明確如何考,還需關注后續文件。可能與注冊會計師考試類似,需要通過最后的綜合階段考試,才算順利通過考試。
初級會計職稱考試人數、含金量、門檻都會有一定的設置,不會因為一年多考而降低。
2、初級會計考試難度將會增加
2018年曾被稱為“史上最簡單初級會計職稱考試年”,是改革變化后的過渡之年,相對簡單。但從2018年考試通過率來看,卻并沒有如此樂觀,403.6萬人報名,約有68萬人取得相應資格,即有335.6萬考生無緣拿證。不計算棄考缺考人員,考試通過率僅約為16.8%。隨著報考人數增多,初級會計崗位飽和,考試難度或將逐漸升級來宏觀把控持證人數。
3、會計人,2019年快速取證,迫在眉睫
考生看到增加考試次數的時候,沒有必要太過于高興,也沒有必要太過于憤怒,政策還沒有確定,現在一切都是未知。
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