關(guān)于印發(fā)2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案的通知

　　會(huì)考[2014]7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（會(huì)考〔2014〕6號(hào)），2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試全面實(shí)行無(wú)紙化考試試點(diǎn)。

　　為確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，我們制定了《2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案》。現(xiàn)將該方案印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　各試點(diǎn)地區(qū)要高度重視試點(diǎn)相關(guān)工作，在人員、資金等方面給予大力支持，并請(qǐng)于7月20日前將無(wú)紙化考試批次、考場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置等情況報(bào)財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心。

　　在試點(diǎn)過(guò)程中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系電話：（010）68530198,68538238

　　電子郵件：全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)OA平臺(tái)

　　附件：2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案

全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年3月26日

附件：

　　2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案

　　根據(jù)《關(guān)于2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（會(huì)考〔2014〕6號(hào)）要求，2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試全面進(jìn)行無(wú)紙化考試試點(diǎn)。為確保無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案如下。

　　一、無(wú)紙化考試組織及職責(zé)

　　全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)2014年度無(wú)紙化考試的統(tǒng)一組織，各省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)無(wú)紙化考試的具體實(shí)施。

　　（一）部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　1．制定無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案及相關(guān)規(guī)定。

　　2．組織修改完善無(wú)紙化考試軟件（包括網(wǎng)上編排考場(chǎng)、題庫(kù)管理、考試數(shù)據(jù)接收、答題、成績(jī)生成與數(shù)據(jù)下發(fā)等模塊）。

　　3．無(wú)紙化考試題庫(kù)建設(shè)。

　　4．組織培訓(xùn)省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)考務(wù)管理人員，制作培訓(xùn)視頻及宣傳材料。

　　5．會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)防范和打擊考試中的舞弊等違法違紀(jì)行為。

　　6．制定全國(guó)無(wú)紙化考試應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　1．負(fù)責(zé)本地區(qū)無(wú)紙化考試考務(wù)管理及組織工作。

　　2．設(shè)置本地區(qū)無(wú)紙化考試考場(chǎng)（點(diǎn)），組織開(kāi)展考試網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、考試機(jī)測(cè)試和技術(shù)維護(hù)，確保考試期間電源供給。

　　3．組織本地區(qū)無(wú)紙化考試工作人員的相關(guān)培訓(xùn)。

　　4．對(duì)本地區(qū)考生提供無(wú)紙化考試服務(wù)保障、宣傳及答疑工作。

　　5．組織防范和打擊本地區(qū)考試舞弊等違法違紀(jì)行為。

　　6．制定本地區(qū)無(wú)紙化考試應(yīng)急預(yù)案。

　　二、無(wú)紙化考試技術(shù)要求

　　（一）統(tǒng)一系統(tǒng)。為保證全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試整體協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)安全，無(wú)紙化考試采用統(tǒng)一的考試系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)報(bào)名管理、題庫(kù)管理、無(wú)紙化考試、網(wǎng)上評(píng)卷、成績(jī)管理等子系統(tǒng)無(wú)縫兼容。

　　（二）分級(jí)部署。無(wú)紙化考試系統(tǒng)（無(wú)紙化考試答題模塊）采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）或C/S（客戶(hù)端/服務(wù)器）架構(gòu)；系統(tǒng)部署采用省級(jí)與考場(chǎng)（點(diǎn)）分級(jí)部署的方式；考試機(jī)與考場(chǎng)（點(diǎn)）服務(wù)器數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，答題信息及時(shí)加密備份。

　　三、無(wú)紙化考試考場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置要求

　　（一）場(chǎng)地。報(bào)名結(jié)束后，省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確測(cè)算考場(chǎng)（點(diǎn)）及機(jī)位需求，充分利用現(xiàn)有資源和技術(shù)力量，在確保安全可控、方便考生的前提下，通過(guò)自建、共建、租用等方式安排考試機(jī)位。考點(diǎn)設(shè)置應(yīng)相對(duì)集中。

　　（二）設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。無(wú)紙化考試考點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)達(dá)到5兆獨(dú)享或光纖接入。有條件的考點(diǎn)可配備1個(gè)備用考場(chǎng)；每個(gè)考場(chǎng)應(yīng)配備5%左右的備用考試機(jī)，提供電子簽到相關(guān)設(shè)備（如身份證識(shí)別儀、攝像頭等），并根據(jù)實(shí)際需要配置適當(dāng)?shù)囊曨l監(jiān)控設(shè)備。每臺(tái)服務(wù)器應(yīng)配備可提供1小時(shí)以上供電時(shí)長(zhǎng)的不間斷電源（UPS）。考場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求詳見(jiàn)附1。

　　（三）電力保障。省級(jí)及地市考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮考試期間可能造成電力中斷的各種因素，識(shí)別電力供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，確保考試期間正常供電；同時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，原則上應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的考點(diǎn)配備供電車(chē)。

　　（四）人員配備。各考點(diǎn)應(yīng)配備主考、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的機(jī)房管理員，確保技術(shù)人員在數(shù)量和能力兩方面均達(dá)到要求。考場(chǎng)按考生人數(shù)配備監(jiān)考人員，考生人數(shù)在25人及以下的考場(chǎng)至少應(yīng)配備2名監(jiān)考人員；每增加25名考生應(yīng)增加配備1—2名監(jiān)考人員。

　　四、無(wú)紙化考試培訓(xùn)要求

　　部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)考務(wù)管理人員的培訓(xùn)。省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)考試工作人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)前應(yīng)制作好培訓(xùn)視頻和培訓(xùn)手冊(cè)，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，對(duì)考點(diǎn)機(jī)房人員、監(jiān)考人員等進(jìn)行有針對(duì)性的分類(lèi)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)到位。培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合模擬演練，使相關(guān)人員熟練掌握各類(lèi)操作，具備處理異常問(wèn)題和突發(fā)事件的能力。

　　（一）培訓(xùn)省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)考務(wù)管理人員

（二）培訓(xùn)地(市)考務(wù)工作人員和考場(chǎng)（點(diǎn)）技術(shù)負(fù)責(zé)人

（三）培訓(xùn)考場(chǎng)（點(diǎn)）機(jī)房管理員　　　　　　

　　（四）培訓(xùn)考場(chǎng)（點(diǎn)）監(jiān)考人員　　　

　　五、無(wú)紙化考試工作流程

　　（一）考前測(cè)試。省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)落實(shí)考場(chǎng)（點(diǎn)），完成設(shè)備檢查及環(huán)境測(cè)試；考場(chǎng)（點(diǎn)）完成考試軟件安裝，進(jìn)行考場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)部的系統(tǒng)壓力測(cè)試，切實(shí)了解機(jī)房網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。無(wú)法通過(guò)壓力測(cè)試的，需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)或者軟、硬件設(shè)備，或更換考場(chǎng)（點(diǎn)）。考前1個(gè)月（內(nèi)），每個(gè)考場(chǎng)（點(diǎn)）應(yīng)組織一次聯(lián)網(wǎng)模擬測(cè)試。

　　（二）網(wǎng)上編排考場(chǎng)，核發(fā)準(zhǔn)考證。考試管理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上編場(chǎng)子系統(tǒng)完成考點(diǎn)、考場(chǎng)的設(shè)定；在規(guī)定時(shí)間公開(kāi)網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證鏈接，方便考生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)打印準(zhǔn)考證；在考生打印準(zhǔn)考證時(shí)，同期生成考試批次等編場(chǎng)信息。

　　（三）考前檢查和封場(chǎng)

　　1. 考前1周，組織檢查本地區(qū)考前準(zhǔn)備情況，包括考場(chǎng)配置、技術(shù)人員配備、供電及網(wǎng)絡(luò)保障情況等。

　　2. 與供電部門(mén)協(xié)調(diào)，確保考試期間正常供電。

　　3. 考前1天，各考場(chǎng)（點(diǎn)）完成環(huán)境布置等工作。具體如下：

　　（1）考點(diǎn)入口處醒目張貼（懸掛）考試橫幅；

　　（2）考點(diǎn)入口至考場(chǎng)路途中設(shè)置明顯的路標(biāo)指示；

　　（3）考點(diǎn)設(shè)置考場(chǎng)分布圖；

　　（4）考場(chǎng)門(mén)口張貼門(mén)貼，包括考點(diǎn)名稱(chēng)和考場(chǎng)名稱(chēng)；

　　（5）考場(chǎng)內(nèi)設(shè)置物品指定存放處，并張貼標(biāo)志；提醒考生手機(jī)關(guān)機(jī)存放，只能帶身份證和準(zhǔn)考證進(jìn)入考場(chǎng)；

　　（6）考試機(jī)上張貼（顯示）座位號(hào)。

　　4. 考點(diǎn)根據(jù)考場(chǎng)分布情況，設(shè)置候考區(qū)域，安排相關(guān)人員組織考生候考，維持考試秩序。

　　5. 完成考試軟件系統(tǒng)安裝和調(diào)試，使用考試系統(tǒng)完成至少一次模擬測(cè)試和環(huán)境檢查，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)器、考試機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。

　　上述各項(xiàng)工作完成后,考點(diǎn)主考和技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)無(wú)誤后簽字（蓋章）封場(chǎng)。

　　（四）試卷接收。考點(diǎn)于考前30分鐘，通過(guò)無(wú)紙化考試系統(tǒng)將電子試卷導(dǎo)入考點(diǎn)服務(wù)器。

　　（五）考試實(shí)施。各考場(chǎng)（點(diǎn)）組織考生進(jìn)行電子簽到后入場(chǎng)；考生登錄無(wú)紙化考試系統(tǒng)進(jìn)行答題，作答完畢后提交答題信息。具體操作如下：　

　　（六）數(shù)據(jù)上傳

　　1.上報(bào)當(dāng)場(chǎng)考試數(shù)據(jù)。考后30分鐘內(nèi)，各考場(chǎng)利用考試系統(tǒng)將考試數(shù)據(jù)備份，并將該考試數(shù)據(jù)備份上傳至省級(jí)服務(wù)器。

　　2.上報(bào)本地區(qū)當(dāng)天考試數(shù)據(jù)。每天19:00前，省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)匯總本地區(qū)當(dāng)天考試數(shù)據(jù)，并上報(bào)至部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)。

　　3.上報(bào)本地區(qū)所有考試數(shù)據(jù)。考試結(jié)束后1周內(nèi)，省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)匯總本地區(qū)所有批次考試數(shù)據(jù)，在檢查數(shù)據(jù)完整性、進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)處理后，上報(bào)至部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)。

　　（七）評(píng)分及成績(jī)發(fā)布。部級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)匯總?cè)珖?guó)考試數(shù)據(jù)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分，生成初級(jí)資格成績(jī)信息；2014年10月15日前，下發(fā)初級(jí)資格考試成績(jī)，同時(shí)在全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)公布，告知考生可打印成績(jī)合格通知單。

　　無(wú)紙化考試工作流程及示意圖見(jiàn)附2、3。

　　六、無(wú)紙化考試工作時(shí)間安排

　　2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試工作時(shí)間安排詳見(jiàn)附4。

　　七、省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)與軟件服務(wù)公司參考合作模式

　　為確保2014年初級(jí)資格無(wú)紙化考試有序推進(jìn)，本著“創(chuàng)新思路、總結(jié)完善、注重實(shí)效”的原則，我們對(duì)2013年無(wú)紙化考試試點(diǎn)省（區(qū)、市）考試管理機(jī)構(gòu)與軟件公司之間的合作模式作了歸納。各省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)在使用全國(guó)統(tǒng)一軟件和確保考試安全的前提下，可根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇適用的合作模式，并根據(jù)合作模式確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及明確約定軟件公司相關(guān)職責(zé)。軟件公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高派出人員的技術(shù)水平和靈活應(yīng)變處理突發(fā)事件的能力。

　　模式一：無(wú)紙化考試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)軟件公司提供全程技術(shù)服務(wù)。由會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心通過(guò)政府采購(gòu)確定的無(wú)紙化考試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)軟件公司負(fù)責(zé)對(duì)考點(diǎn)技術(shù)人員提供技術(shù)培訓(xùn)，并且在每個(gè)考點(diǎn)派駐技術(shù)人員，在考試期間負(fù)責(zé)考前測(cè)試和考中現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持及故障排除等工作。這種模式對(duì)省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量要求較少，由軟件公司負(fù)責(zé)全程服務(wù)，省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)通常按照考試機(jī)位和科次支付技術(shù)支持服務(wù)費(fèi)用。

　　模式二：培訓(xùn)考試管理機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)人員。省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)組織自己的技術(shù)力量和地市考點(diǎn)的機(jī)房技術(shù)人員，由會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心通過(guò)政府采購(gòu)確定的無(wú)紙化考試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)軟件公司負(fù)責(zé)對(duì)上述人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后，所有的無(wú)紙化考試實(shí)施環(huán)節(jié)均由這些技術(shù)人員完成。這種模式適合自身技術(shù)力量較強(qiáng)的省（市、區(qū)），省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)一般按照軟件公司派出人員數(shù)量及培訓(xùn)天數(shù)支付對(duì)軟件公司支付培訓(xùn)費(fèi)用。也可應(yīng)考試管理機(jī)構(gòu)的要求在部分考點(diǎn)派駐技術(shù)人員，軟件公司負(fù)責(zé)組織全省考前測(cè)試，在考試期間提供現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程技術(shù)支持及故障排除等工作，省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)按照考試機(jī)位和科次支付技術(shù)支持服務(wù)費(fèi)用，具體根據(jù)本地區(qū)服務(wù)需求與軟件公司商定。

　　模式三：培訓(xùn)考試管理機(jī)構(gòu)選定的其他軟件公司。省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定要求選擇確定一家軟件公司（一般在當(dāng)?shù)兀梢允翘峁?huì)計(jì)從業(yè)資格考試技術(shù)服務(wù)的公司或其他具備無(wú)紙化考試實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的軟件公司，由會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心通過(guò)政府采購(gòu)確定的無(wú)紙化考試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)軟件公司對(duì)該軟件公司的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，由后者負(fù)責(zé)全程無(wú)紙化考試實(shí)施。這種模式為省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)提供更加靈活的選擇，既統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)需省（市、區(qū)）自行提供較強(qiáng)的技術(shù)力量，且服務(wù)費(fèi)用方面可由省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)與其選定的軟件公司自行協(xié)商。省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)通常按照軟件公司派出人員數(shù)量及培訓(xùn)天數(shù)支付培訓(xùn)費(fèi)用。

　　附:

　　1．2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求

　　2． 2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試工作流程圖

　　3. 2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試工作示意圖

　　4. 2014年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試工作時(shí)間安排

　　相關(guān)鏈接：
　　全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)規(guī)則
　　全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試監(jiān)考規(guī)則
　　全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考務(wù)規(guī)則