關于開展建筑消防設施檢測臨時資質申報及審批工作的通知

各支隊、各社會單位：

　　根據《山東省消防條例》、公安部《社會消防技術服務管理規定》、公安部消防局《關于貫徹實施<社會消防技術服務管理規定>的通知》（公消〔2014〕122號）和總隊《關于過渡期消防技術服務機構資質轉換有關問題的通知》（魯公消〔2014〕227號）要求，為切實做好我省建筑消防設施檢測臨時資質的申報及審批工作，建立公平競爭的消防技術服務市場秩序，不斷提高全省消防技術服務質量，現就有關事項通知如下：

　　一、許可條件

　　申請建筑消防設施檢測資質，應滿足公安部《社會消防技術服務管理規定》要求的資質條件，其中部分條件明確如下：

　　1、消防設施檢測所需用的儀器、設備、設施應符合《消防技術服務設備配備》（GA1157-2014）要求。

　　2、關于注冊消防工程師的問題。參照2015年度一級注冊消防工程師考試成績，申請臨時一級資質，各科考試成績均達到50分及以上的人數不少于10人，其中，技術負責人各科成績均應達到72分及以上，其他各科成績均達到60分及以上的人數不少于5人；申請臨時二級資質，各科考試成績均達到50分及以上的人數不少于6人，其中，技術負責人各科成績均應達到72分及以上，其他各科成績均達到60分及以上的人數不少于2人。

　　3、關于操作人員取得中級以上職業資格證書的問題。對已持有中級建（構）筑消防員職業資格證書的操作人員予以認可;對沒有取得中級建（構）筑消防員職業資格證書的，參照2015年度一級注冊消防工程師考試成績，各科考試成績均達到40分及以上的人員，視為取得中級建（構）筑消防員職業資格。申請單位的操作人員數量應不少于3人。

　　4、申請單位上報的從業人員，應參加消防總隊組織的專業培訓且考試合格。

　　5、關于質量管理體系。申請單位應取得國家或山東省質檢部門下發的“CMA”資質認定證書。質量管理文件應包括質量手冊、作業程序文件、作業指導書等。

　　6、申請消防設施檢測臨時一級資質的，應取得“各類建筑的建筑消防設施的維修、保養活動”臨時一級資質，且申請之日以前無違法執業行為記錄，并從事過至少二十項設有自動消防設施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業建筑、民用建筑的消防設施維護保養檢測活動。

　　7、過渡期結束后，已取得臨時資質的單位應符合《社會消防技術服務管理規定》正式資質要求或公安部有規定后遵其規定。

　　二、辦理程序

　　（一）社會公告

　　總隊在《山東省消防產業信息網》、《山東消防新聞網》、《山東365消防服務網》發布通知。各支隊通過新聞媒體或支隊網站、辦事受理大廳向社會進行公布，接收社會咨詢。

　　（二）支隊初審

　　總隊委托申請單位所在地的支隊初步審查，支隊不得再委托大隊。初步審查不合格的，應當當場或者自申請之日起五個工作日內，一次性告知申請單位需補正的全部內容；初步審查合格的，應在五個工作日內報總隊受理。

　　對首次初審資料合格的申請單位，應在6月15日前上報總隊技術處。

　　（三）專業培訓

　　支隊統計、上報符合條件的申請單位從業人員名單，通知申請單位按時參加總隊組織的專業培訓和考試，從業人員的考試成績納入審查內容。

　　擬參加首次專業培訓人員名單應在6月15日前上報總隊技術處，具體培訓和考試時間另行通知。

　　（四）總隊評審

　　總隊組織專家評審，對申請單位的場所、設備、設施等進行核查。對擬許可的申請單位，在《山東省消防產業信息網》、《山東消防新聞網》、《山東365消防服務網》等網站公示十個工作日。

　　三、監督管理

　　（一）建筑消防設施檢測機構的技術人員不得同時在兩個及兩個以上檢測機構執業。

　　（二）消防設施檢測機構的從業人員發生變動的，應當在五個工作日內，書面到原初步審查支隊審定，支隊審定后在五個工作日內報總隊備案。

　　（三）資質證書有效期屆滿需要續期的，向原初步審查支隊提出申請，按已規定的程序辦理；申請非地址變更、補發資質證書的，向原初步審查支隊申請，支隊五個工作日內審查完畢并報總隊；申請地址變更的，向新地址所在地的消防支隊申請，支隊五個工作日內審查完畢并報總隊。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各支隊務必高度重視，嚴密組織，熱情服務，及時解答社會單位和個人的咨詢。要通過新聞媒體、支隊網站、辦事受理大廳等渠道廣泛宣傳，主動公開建筑消防設施檢測資質審批的許可條件、工作程序、時限要求、結果公示等信息，接受社會監督。要嚴格按照時限要求上報材料，不得無故拖延。各相關單位請及時關注上述網站。

　　（二）嚴格審核把關。各申請單位應認真填寫《消防設施檢測資質申請表》（附件1），確保真實、完整；同時對照附件3、附件4認真編寫《質量手冊》和《作業程序文件》，確保檢測質量。各支隊應嚴格審查申報材料是否齊全、真實、可靠有效，法定形式是否符合。對初步審查合格的，按時上報總隊，對初步審查不合格的，在《消防設施檢測資質初審意見表》（附件2）上載明理由，確保上報總隊的初步審查意見均符合要求。對申請單位的從業人員，應全部通過社會保險證明和勞動合同進行核查，退休人員應提供有關證明文件，其一級注冊消防工程師的考試成績和建（構）筑物消防員職業資格證書，應登入國家人社部網站進行核實。如發現申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，給予警告，并且一年內不得予以受理。

　　（三）嚴肅工作紀律。各級消防機構及其工作人員要嚴格遵守公安消防部隊“四個嚴禁”、總隊“六條鐵規”中的相關規定，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。各級消防機構及其工作人員、工作人員的近親屬不得設立消防設施檢測機構，不得參與消防設施檢測機構的經營活動，不得指定或者變相指定消防設施檢測機構，不得濫用行政權力排除、限制競爭，不得向消防設施檢測機構收取質量保證金等費用。

　　附件：1.消防設施檢測資質申請表

　　2.消防設施檢測資質初審意見表

　　3.質量手冊參考目錄

　　4.作業程序文件參考目錄

　　山東省公安消防總隊
2016年5月16日

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