第一章總則
　　第一條為維護銀行業(yè)及會員單位合法權(quán)益,改善銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進社會信用體系形成，根據(jù)《中國銀行業(yè)維權(quán)公約》（以下簡稱《維權(quán)公約》），制定本實施細則。
　　第二條本細則所稱行業(yè)維權(quán)，系指中國銀行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）和會員單位按照《中國銀行業(yè)維權(quán)公約》規(guī)定，依據(jù)協(xié)商一致達成的共同意愿，以法律、法規(guī)、規(guī)章允許的方式和手段，針對損害行業(yè)及會員單位合法權(quán)益的行為，組織行業(yè)力量，采取聯(lián)合行動維護權(quán)益的行為。
　　第三條行業(yè)維權(quán)旨在改善銀行業(yè)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一行業(yè)規(guī)則，促進會員單位協(xié)作經(jīng)營；凝聚行業(yè)力量，共同抵制損害會員單位權(quán)益的行為，促進銀行業(yè)共同發(fā)展。
　　第四條行業(yè)維權(quán)堅持依法合規(guī)、自愿申請、集體認定、聯(lián)合行動的原則。
　　第五條對協(xié)會做出的聯(lián)合行動決定，會員單位應當執(zhí)行。
　　第二章組織機構(gòu)
　　第六條協(xié)會建立行業(yè)維權(quán)日常工作制度，完善工作機制，負責實施維權(quán)工作。
　　第七條協(xié)會法律工作委員會具體負責行業(yè)維權(quán)的組織實施。協(xié)會維權(quán)部協(xié)助法律工作委員會負責維權(quán)的日常工作。
　　第八條協(xié)會法律工作委員會成立維權(quán)小組，由9名常務委員會委員組成，負責對維權(quán)申請進行認定，做出支持維權(quán)、確定維權(quán)措施以及駁回申請等決定。
　　第九條協(xié)會專家咨詢委員會，根據(jù)維權(quán)需要和會員單位申請，對維權(quán)事項提出咨詢意見。
　　第十條維權(quán)小組認為需要采取“停止辦理銀行業(yè)務”聯(lián)合行動的維權(quán)事項，應提請全體會員單位做出決定。決定可通過會議和書面兩種形式進行。
　　第十一條建立信息共享機制。對協(xié)會已受理的維權(quán)事項，會員單位應及時反饋進展情況。協(xié)會區(qū)別不同情況，通過召開專題協(xié)調(diào)會議、聯(lián)席會議,協(xié)會網(wǎng)站披露等形式，向會員單位發(fā)布信息，實現(xiàn)信息的快速傳遞與共享。
　　第十二條協(xié)會聯(lián)合地方銀行業(yè)協(xié)會開展維權(quán)行動，充分發(fā)揮地方銀行業(yè)協(xié)會的作用。
　　第三章維權(quán)范圍
　　第十三條根據(jù)會員單位訴求，對銀行業(yè)發(fā)展中遇到的權(quán)益難以得到有效保護的情形，制定行業(yè)規(guī)則，提出立法、行政和司法建議，爭取相關政策支持。
　　第十四條會員單位遇下列情形之一，導致金融債權(quán)受到損害，危及其他會員利益或行業(yè)發(fā)展的，可以申請行業(yè)維權(quán)：
　　（一）債務人到期不償還銀行借款、墊款本金，不按期支付利息的；
　　（二）擔保人不按合同規(guī)定履行擔保義務的；
　　（三）債務人未征得債權(quán)銀行同意，擅自處置抵押物，或者以改制、重組、合并、分立、增減注冊資本、解散、破產(chǎn)等方式隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，致使債權(quán)銀行的債權(quán)懸空的；
　　（四）債務人以多頭開戶、轉(zhuǎn)戶等方式，蓄意逃避債權(quán)銀行對貸款的監(jiān)督，致使銀行貸款本息無法收回的；
　　（五）債務人對債權(quán)銀行隱瞞影響按期償還本息的重要事項和重大財務變動情況，使銀行貸款處于高風險狀況的；
　　（六）債務人或擔保人與他人惡意串通，損害銀行合法權(quán)益的。
　　第十五條會員單位遇下列情形之一，導致經(jīng)營權(quán)受到損害，有礙銀行業(yè)發(fā)展的，可以申請行業(yè)維權(quán)：
　　（一）會員單位受到行政權(quán)力干預或不作為影響，導致業(yè)務開展受到嚴重影響的；
　　（二）會員單位受到媒體或其他方面不公正對待，導致正常開展的某些業(yè)務被迫停止或其他正常經(jīng)營管理活動受到嚴重影響的；
　　（三）企業(yè)、個人或其他組織利用不公開招標、訂立不公平條款等手段在會員單位之間制造惡性競爭，導致正常經(jīng)營活動受到嚴重影響的；
　　（四）會員單位營業(yè)場所遭到聚眾無理鬧事，嚴重影響正常營業(yè)的；
　　（五）社會中介組織違背誠信原則，出具與事實不符的報告、意見書等，導致會員單位據(jù)此做出決策，造成損失的。
　　第十六條會員單位遇下列情形之一，導致物權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)受到損害，造成嚴重影響的，可以申請行業(yè)維權(quán)：
　　（一）財產(chǎn)遭到違法查封、扣押、凍結(jié)，或遭受其他侵害的；
　　（二）享有抵押權(quán)的抵押物遭到違法查封、扣押、凍結(jié)的；
　　（三）專利權(quán)遭到侵害的；
　　（四）商標權(quán)遭到侵害的；
　　（五）著作權(quán)遭到侵害的；
　　（六）商業(yè)秘密遭到侵害的；
　　（七）被授權(quán)使用的知識產(chǎn)權(quán)或特許權(quán)遭到侵害的。
　　第十七條會員單位遇下列情形之一，導致名譽權(quán)受到損害，影響銀行業(yè)發(fā)展環(huán)境的，可以申請行業(yè)維權(quán)：
　　（一）媒體針對協(xié)會和會員單位所做的報道嚴重失實，給協(xié)會和會員單位聲譽造成嚴重影響的；
　　（二）行政機關或者其授權(quán)機關通過文件、大會等形式發(fā)布的信息，有損協(xié)會和會員單位合法權(quán)益的。
　　第十八條會員單位的其他合法權(quán)益受到損害，造成重大損失或影響的，也可以申請行業(yè)維權(quán)。
　　第四章維權(quán)措施
　　第十九條警示通知。對于債務人不按合同約定向會員單位支付借款本息;或者侵權(quán)人損害會員單位合法權(quán)益的，協(xié)會法律工作委員會可向債務人發(fā)出《警示通知》，同時將警示企業(yè)名單通知各會員單位。《金融債權(quán)警示通知》應寫明：①債權(quán)人或權(quán)利人權(quán)益受損害事實；②要求債務人限期還款或要求侵權(quán)人停止侵害的明確要求；③債務人拒不還款或侵權(quán)人不停止侵權(quán)行為可能引發(fā)的行業(yè)聯(lián)合行動的后果。
　　第二十條內(nèi)部通報。對于債務人或侵權(quán)人發(fā)生損害會員單位權(quán)益行為的，會員單位可向協(xié)會提出申請，在會員單位范圍內(nèi)進行通報。債務人或侵權(quán)人接到警示通知后，不采取任何措施償還銀行借款、化解信貸風險或者停止侵權(quán)行為的，協(xié)會將情況進行行業(yè)內(nèi)部通報。
　　第二十一條停止辦理新的授信及相關業(yè)務。對于內(nèi)部通報企業(yè)，經(jīng)維權(quán)小組審議決定，會員單位采取聯(lián)合行動，一律停止辦理新的授信和貸款，停辦貼現(xiàn)、承兌、信用證、保函等相關業(yè)務。
　　第二十二條公開曝光。債務人接到警示通知后，不償還銀行借款，且采取轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、抽逃資金等方式，逃避會員單位債務的；或者態(tài)度特別惡劣、情節(jié)特別嚴重的，經(jīng)報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行等金融監(jiān)管部門備案，協(xié)會可對債務人或侵權(quán)人進行公開曝光。
　　第二十三條停止辦理銀行業(yè)務。發(fā)生債務人或侵權(quán)人損害多家會員單位權(quán)益，并危及到行業(yè)利益的情形，依據(jù)法律法規(guī)和債務人與銀行簽訂的合同，經(jīng)全體會員表決，對債務人或侵權(quán)人停止辦理一切銀行業(yè)務，直至清理其銀行賬戶。
　　第二十四條維權(quán)過程中，有充分證據(jù)證明地方或行業(yè)對債務人逃廢銀行債務實施地方或行業(yè)保護、嚴重損害銀行業(yè)合法權(quán)益的，協(xié)會可向會員單位提出預警，在會員范圍內(nèi)通報相關情況，建議謹慎對特定地區(qū)或行業(yè)辦理授信、貸款及其他業(yè)務。
　　第二十五條對損害銀行業(yè)權(quán)益情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣，依靠行業(yè)力量仍不足以消除損害影響的，除采取行業(yè)聯(lián)合行動外，可向立法、行政和司法機關提出呼吁、建議，借助行政和司法手段共同制止侵權(quán)行為。
　　第五章維權(quán)程序
　　第二十六條會員單位發(fā)現(xiàn)債務人或侵權(quán)人有本細則第十四條至第十八條所列行為之一的，可向協(xié)會提出申請，進行維權(quán)。
　　會員單位申請維權(quán)，要真實反映權(quán)益受損事實，對所提交材料的真實性負責。因申請材料失實而導致聯(lián)合維權(quán)行動給第三方合法權(quán)益造成損害的，由申請人承擔全部賠償責任，并負責消除影響。
　　第二十七條會員單位提出金融債權(quán)維權(quán)申請的，按照下列程序進行：
　　（一）申請。會員單位提出維權(quán)申請,填寫維權(quán)申請表,經(jīng)會員法定代表人簽署后加蓋公章，送達協(xié)會秘書處。維權(quán)申請應寫明：①權(quán)益受損事實；②維權(quán)法律依據(jù)；③建議維權(quán)措施；④其它相關材料。
　　（二）受理。協(xié)會維權(quán)部收到會員提交的維權(quán)申請后，對材料是否齊全進行審核，在5個工作日內(nèi)，做出是否受理的決定，通知申請人。對申請材料不齊全的，維權(quán)部及時通知申請人加以補充。
　　（三）審議。維權(quán)申請?zhí)峤痪S權(quán)小組按照工作程序進行審議。維權(quán)小組討論后做出支持維權(quán)或駁回申請的決議。審議可通過會議和書面兩種形式進行。
　　會員單位申請被駁回的，可向維權(quán)小組復議一次。
　　（四）發(fā)送《警示通知》。維權(quán)小組做出支持維權(quán)決議后，由協(xié)會法律工作委員會向債務人或侵權(quán)人下達《警示通知》。警示期為30天。警示期滿后5個工作日內(nèi)，申請人將警示結(jié)果書面報協(xié)會秘書處。
　　（五）復查和核查。債務人收到《警示通知》后，在規(guī)定期限內(nèi)，沒有還款或沒有采取有效措施化解風險的，申請人應復查和補充維權(quán)材料，將復查結(jié)果報協(xié)會維權(quán)部。協(xié)會根據(jù)需要，可通知所有會員單位核查債務人對本單位欠款情況，向協(xié)會報送。復查、核查期限為15個工作日。
　　（六）專家咨詢。申請人提出專家咨詢要求的，協(xié)會可安排進行專家咨詢。專家咨詢的具體事宜，按照協(xié)會專家咨詢委員會工作規(guī)定辦理。
　　（七）做出決定。復查期滿，債務人仍沒有還款表現(xiàn)，或者仍沒有糾正侵權(quán)行為的，維權(quán)小組對是否采取聯(lián)合行動及聯(lián)合行動措施做出正式?jīng)Q定，發(fā)出《聯(lián)合行動通知書》。《聯(lián)合行動通知書》應寫明維權(quán)依據(jù)、維權(quán)措施等內(nèi)容。維權(quán)決定的表決按照維權(quán)小組成員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。對需要采取停止辦理銀行業(yè)務聯(lián)合行動的，由全體會員單位按照三分之二以上（含三分之二）通過的原則做出決定。
　　（八）執(zhí)行。會員單位接到《聯(lián)合行動通知書》后，應在3個工作日內(nèi)通知所屬機構(gòu)執(zhí)行。
　　第二十八條會員單位提出針對第十四條至第十八條侵權(quán)行為維權(quán)申請的，維權(quán)程序參照第二十七條金融債權(quán)維權(quán)辦法，具體措施和程序由維權(quán)小組確定。
　　第二十九條通過實施聯(lián)合行動，被制裁人對損害銀行權(quán)益的行為進行切實整改，并取得效果的，可終止聯(lián)合行動。
　　第三十條終止聯(lián)合行動按照下列程序進行：
　　（一）申請。原申請人要求對被制裁人終止聯(lián)合行動的，應向協(xié)會提出書面申請，寫明被制裁人具體還貸、停止侵權(quán)行為和采取整改措施的情況。
　　（二）發(fā)函。同一被制裁人由多個會員單位申請聯(lián)合行動的，協(xié)會向原其他申請人發(fā)函，征詢終止共同行動意見，意見一致的，提交維權(quán)小組審核。
　　（三）審核。維權(quán)小組對申請單位提出的終止聯(lián)合行動申請進行審核，認為申請人權(quán)益已得到維護的，應做出終止聯(lián)合行動的決定，發(fā)出《終止聯(lián)合行動決定書》。表決按照維權(quán)小組成員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。
　　（四）終止。會員單位接到《終止聯(lián)合行動通知書》后，應在3個工作日內(nèi)通知所屬機構(gòu)執(zhí)行。
　　第三十一條協(xié)會做出的聯(lián)合行動決定和終止聯(lián)合行動決定，應向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行和政府有關部門備案。地方協(xié)會組織實施的行業(yè)維權(quán)，應向當?shù)乇O(jiān)管部門和政府有關部門備案，同時向中國銀行業(yè)協(xié)會反饋情況。
　　第六章罰則
　　第三十二條會員單位未履行或未全部履行聯(lián)合行動決定的，協(xié)會可采取書面或口頭的形式，進行提醒或質(zhì)詢，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予下列處分：
　　（一）書面警告；
　　（二）會員內(nèi)通報批評；
　　（三）暫停部分會員權(quán)利；
　　（四）暫停會員資格；
　　（五）取消會員資格。
　　第三十三條由維權(quán)小組做出對會員單位的處分決定，表決按照委員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。
　　第三十四條會員單位對處分不服的，可向理事會申請復議，或向會員大會申請裁決。
　　第七章附則
　　第三十五條本細則由協(xié)會法律工作委員會負責解釋。
　　第三十六條本細則自中國銀行業(yè)協(xié)會會員大會審議通過后實施。