實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，加強安全生產(chǎn)工作的需要，是全面貫徹十六大會議精神和“三個代表”重要思想，落實《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)范安全工程技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格要求的一項具體措施。我們應(yīng)該清醒地認識到，注冊安全工程師制度的實行，既反映了我們廣大安全管理人員的迫切心愿，也對加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有著重要的意義。

    1.實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，是加強企業(yè)管理，特別是加強中小企業(yè)安全管理工作的需要
    黨中央、國務(wù)院歷來非常重視安全生產(chǎn)工作。多年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，應(yīng)該說全國的安全生產(chǎn)形勢正在朝好的方向轉(zhuǎn)化。但近年來安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，主要表現(xiàn)在以下3個方面：第一，全國事故傷亡總量仍然很大，而且是居高不下；第二，盡管特大事故有所減少，但發(fā)生頻率依然很高，影響也很壞；第三，大量的事故隱患沒有整改；第四，在各類傷亡事故當中，70%的事故是發(fā)生在非公有制的中小企業(yè)中。

    前些年，廣東省深圳市和東南沿海一些省份，在借鑒香港、新加坡等地區(qū)和國家的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了注冊安全主任制度。這個制度著重解決了市場經(jīng)濟中一些中小企業(yè)安全工作無人管和不會管的問題，對這些地區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作起到了積極的促進作用。所以，實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，是在市場經(jīng)濟情況下，加強企業(yè)特別是中小企業(yè)安全管理工作的需要，也是安全生產(chǎn)工作發(fā)展的必然。

    2.實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，是穩(wěn)定和加強安全工程專業(yè)技術(shù)人員隊伍的需要
    目前我國安全基礎(chǔ)薄弱，有一個很重要的原因，就是企業(yè)缺乏具有安全管理經(jīng)驗的安全技術(shù)人員隊伍。在國外，只有在專業(yè)技術(shù)崗位工作多年的工程師，積累了相當經(jīng)驗以后，才能當安全工程師。而我們的安全管理隊伍存在著年齡、知識老化和不適應(yīng)的問題，有些企業(yè)的負責人片面追求經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)工作不重視或無知，把一些老弱病殘的人安排去搞安全，再加上多年來對安全生產(chǎn)管理隊伍缺乏一套穩(wěn)定和加強的制度，致使這支隊伍從年齡結(jié)構(gòu)上看存在中青年人少，老年人多；從知識結(jié)構(gòu)上看，層次高的人少，中、初級的人員多；從知識類型上看，復(fù)合型的人才少，單一型的人才多等現(xiàn)象，很不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、技術(shù)性和綜合性強的需要。所以，我們急需抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這3個環(huán)節(jié)，加強、加快這支隊伍的建設(shè)。

    實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度后，注冊安全工程師的管理是報考的。獲得了安全工程師資格，并不是終身的。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的問題層出不窮，新的技術(shù)和新的設(shè)施、設(shè)備也不斷地出現(xiàn)，注冊安全工程師還需要不斷地繼續(xù)學(xué)習(xí)，參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，促進安全技術(shù)人員整體素質(zhì)的提高。實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度后，通過相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，對注冊安全工程師的權(quán)利、義務(wù)、責任做出明確的規(guī)定，就可以使安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。

    3.實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，是貫徹《安全生產(chǎn)法》，提高企業(yè)安全管理水平的迫切需要
    《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員提出了明確的要求，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的實施，是貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重要舉措，是加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)，加強企業(yè)安全管理隊伍建設(shè)，滿足企業(yè)，特別是中小企業(yè)需求的一個重要措施。努力造就數(shù)以萬計的安全生產(chǎn)工作的專門人才隊伍，已經(jīng)成為新世紀開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的一項戰(zhàn)略任務(wù)。