在備考2025年注安法規科目時，建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法這一考點，通常在每年的試卷中占據3-4分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注安法規考點：建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法
一、適用范圍
第二條 經縣級以上人民政府及其有關主管部門依法審批、核準或者備案的生產經營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的建設及其監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設項目安全設施，是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。
【注】《職業病防治法》規定的建設項目、涉及職業病危害防護設施等內容實施“三同時”監督管理的要求與安全設施“三同時”的要求有所不同，因此，建設項目安全設施不包括有關職業病危害防護的內容。
二、建設項目安全預評價
第七條 在進行可行性研究時進行安全預評價的建設項目：
(1)非煤礦礦山建設項目;
(2)生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同)的建設項目;
(3)生產、儲存煙花爆竹的建設項目;
(4)金屬冶煉建設項目;
(5)使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學品生產的除外，下同);
(6)法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目。
第八條 生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告。
生產、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目安全預評價報告除符合本條第二款的規定外，還應當符合有關危險化學品建設項目的規定。
第九條 本辦法第七條規定以外的其他建設項目，生產經營單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告備查。
三、建設項目安全設施設計審查
第十條 生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計。
第十二條 本辦法第七條第一項、第二項、第三項、第四項規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向應急管理部門提出審查申請。
第十六條 本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規定以外的建設項目安全設施設計，由生產經營單位組織審查，形成書面報告備查。
第十二條 本辦法第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按照規定向應急管理部門提出審查申請，應急管理部門收到申請后，對屬于本部門職責范圍內的，應當及時進行審查，并在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請人;對不屬于本部門職責范圍內的，應當將有關文件資料轉送有審查權的應急管理部門，并書面告知申請人。
第十三條 對已經受理的建設項目安全設施設計審查申請，應急部門應當自受理之日起20個工作日內作出是否批準的決定，并書面告知申請人。20個工作日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。
第二十二條 本辦法第七條規定的建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。
建設項目安全設施“三同時”監管流程
四、建設項目安全設施施工和竣工驗收
第十七條 建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。
施工單位應當對安全設施的工程質量負責。
第十八條 施工單位發現安全設施設計文件有錯漏的，應當及時向生產經營單位、設計單位提出。生產經營單位、設計單位應當及時處理。
施工單位發現安全設施存在重大事故隱患時，應當立即停止施工并報告生產經營單位進行整改。整改合格后，方可恢復施工。
第十九條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中，發現存在事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產經營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
第二十一條 本辦法第七條規定的建設項目竣工后，根據規定建設項目需要試運行的，應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。
試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。
注：危險化學品建設項目試生產期限應當不得少于30日，不超過1年
生產、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建設項目安全許可的應急管理部門備案。(兩化)
第二十三條 建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收，并形成書面報告備查。安全設施竣工驗收合格后，方可投入生產和使用。
應急管理部門應當按照下列方式之一對①非煤礦礦山建設項目、 ②生產、儲存危險化學品的建設項目、 ③生產、儲存煙花爆竹的建設項目、④金屬冶煉建設項目的竣工驗收活動和驗收結果的監督核查：
(一)對安全設施竣工驗收報告按照不少于總數10%的比例進行隨機抽查;
(二)在實施有關安全許可時，對建設項目安全設施竣工驗收報告進行審查。
經典習題
某企業將電子芯片建設項目發包給具有相應資質的某施工單位。根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》，關于該建設項目安全設施施工的說法，錯誤的是( )。
A.施工單位編制的安全技術措施，經技術負責人簽字后即可實施
B.該建設項目安全設施應當與建設項目主體工程同時施工
C.施工單位發現安全設施設計文件有錯漏的，應當及時向該企業和設計單位提出
D.施工單位發現安全設施存在重大事故隱患時，應當立即停止施工
甲公司擬進行危險化學品生產項目建設，乙公司擬進行煙花爆竹生產項目建設，丙公司擬進行化學品經營項目建設，丁公司擬進行建材加工項目建設。根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》，關于該四家公司建設項目安全設施設計審查的說法，正確的有( )。
A.甲、丙兩家公司可以自行組織審查建設項目安全設施設計，并形成書面報告
B.四家公司應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計
C.乙、丁兩家公司完成建設項目安全設施設計后，應當向應急管理部門提出審查申請
D.甲、丁兩家公司未完全采納安全預評價報告中的安全對策和建議，也可開工
E.甲、乙兩家公司建設項目安全設施設計應當充分考慮安全預評價報告提出的建設安全對策措施
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