在備考2025年注安法規科目時,“煙花爆竹安全管理條例”這一考點,通常在每年的試卷中占據2分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注安法規考點:煙花爆竹安全管理條例
一、煙花爆竹安全管理的基本規定
第二條 煙花爆竹的生產、經營、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經許可,任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條 應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質量監督檢驗部門負責煙花爆竹的質量監督和進出口檢驗。
第五條 公安部門、應急管理部門、質量監督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產、經營、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。
煙花爆竹生產、經營、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規程,并對從業人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。
中華全國供銷合作總社應當加強對本系統企業煙花爆竹經營活動的管理。
二、煙花爆竹的生產安全
第八條 生產煙花爆竹的企業,應當具備下列條件:
(一) 符合當地產業結構規劃;
(二) 基本建設項目經過批準;
(三) 選址符合城鄉規劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(四) 廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范;
(五) 生產設備、工藝符合安全標準;
(六) 產品品種、規格、質量符合國家標準;
(七) 有健全的安全生產責任制;
(八) 有安全生產管理機構和專職安全生產管理人員;
(九) 依法進行了安全評價;
(十) 有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(十一) 法律、法規規定的其他條件。
第九條 生產煙花爆竹的企業,應當在投入生產前向所在地市應急管理部門提出安全審查申請,市應急管理部門在20日內提出安全審查初步意見,報省應急管理部門審查。
省應急管理部門在45日內進行安全審查,對符合條件的,核發《煙花爆竹安全生產許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
許可證的類別 | 申請部門 | 審查時間 |
生產許可證 | 第一步:市應急局 | 20日內審查并上報 |
第二步:省應急廳 | 45日內審查+發證 |
第十條 生產煙花爆竹的企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造的,應當申請辦理安全生產許可證。
生產煙花爆竹的企業,持《煙花爆竹安全生產許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續后,方可從事煙花爆竹生產活動。
第十二條 生產煙花爆竹的企業,應當對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業人員進行專業技術培訓。從事危險工序的作業人員經市應急管理部門考核合格,方可上崗作業。
第十三條 生產煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規定。生產煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過規定的用量。
第十四條 生產煙花爆竹的企業,應當在煙花爆竹產品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
產品上 ———— 燃放說明
包裝上 ———— 警示標志
第十五條 生產煙花爆竹的企業,應當建立購買、領用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業應當立即向當地應急管理部門和公安部門報告。
三、煙花爆竹經營安全
第十六條 煙花爆竹的經營分為批發和零售。
從事煙花爆竹批發的企業和零售經營者的經營布點,應當經應急管理部門審批。
禁止在城市市區布設煙花爆竹批發場所;
城市市區的煙花爆竹零售網點,應當按照嚴格控制的原則合理布設。
許可證的類別 | 申請部門 | 審查時間 |
生產許可證 | 第一步:市應急局 | 20日內審查并上報 |
第二步:省應急廳 | 45日內審查+核發 | |
批發許可證 | 市級應急局 | 30日內審查+核發 |
零售許可證 | 縣級應急局 | 20日內審查+核發 |
焰火燃放許可證 | 公安部門(焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動) | 20日內審查+核發 |
道路運輸許可證 | 托運人應當向運達地縣級公安機關申請 | 3日內審查+核發 |
運達目的地后,收貨人應當在3d內將道路運輸許可證交回發證機關核銷 |
四、煙花爆竹運輸安全
第二十三條 經由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請《煙花爆竹道路運輸許可證》。
第二十六條 煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發證機關核銷。
五、燃放安全
第二十八條 縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條 第三款 未成年人的監護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;
(三)易燃易爆物品生產、儲存單位;
(四)輸變電設施安全保護區內;
(五)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)山林、草原等重點防火區;
(七)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當向有關人民政府公安部門提出申請,核發《焰火燃放許可證》。
第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員,應當按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案進行燃放作業。
經典習題
春節期間,某縣人民政府發布了關于燃放煙花爆竹的規定。根據《煙花爆竹安全管理條例》,關于燃放煙花爆竹安全管理的說法,正確的是( )
A.燃放單位可以自行確定限制燃放煙花爆竹的時間、地點
B.縣公安機關應當對違反焰火燃放規定的單位進行處理
C.對舉辦春節焰火晚會的申請,應當自受理之日起30日內作出決定
D.縣應急管理部門應當負責監督檢查春節期間焰火燃放活動
張某欲設立一家煙花爆竹生產企業。根據《煙花爆竹安全管理條例》,關于煙花爆竹生產安全及法律責任的說法,錯誤的是( )。
A.企業在投入生產前,應當向所在地設區的市人民政府應急管理部門提出安全審查申請
B.企業在取得《煙花爆竹安全生產許可證》后,即可組織生產
C.企業從事危險工序的作業人員,必須經設區的市人民政府應急管理部門考核合格
D.企業的生產工序不符合有關國家標準的,由應急管理部門責令限期改正并處以罰款
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