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2025年注安法規第一章考點:安全生產相關國家政策

來源:233網校 2024-11-07 10:32:39

在備考2025年注安法規科目時,安全生產相關國家政策這一考點每年考核的分值在1分左右,大家不用花費太多時間進行學習,了解熟悉即可。

2025年注安法規考點:安全生產相關國家政策

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一、依法治國的根本立場

以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。

二、安全生產紅線

習近平總書記指出,人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

習近平指出,安全生產,要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。

【四不兩直】要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪。

三、《國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(2016.12.9)

加快落實安全生產責任制

【強化地方黨委和政府領導責任】堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,健全安全生產責任體系。強化地方黨委和政府領導責任,明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。地方各級安全生產委員會主任由政府主要負責人擔任,成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成。

【補充】2021-08-16 國資委

關于印發《貫徹落實〈中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見〉實施方案》的通知中指出,中央企業要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,健全安全生產責任體系。

中央企業要成立安全生產委員會,企業安全生產第一責任人擔任安委會主任。中央企業主要負責人是指國務院國資委履行出資人職責的企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理(總裁、院長、局長、主任)。

【強化部門監管責任】

按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系,明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責,并落實到部門工作職責規定中。

【強化企業主體責任】

明確企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任。企業實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責,落實一崗雙責。

建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,實行自查自改自報閉環管理。

企業應建立向“負有安全生產監督管理職責的部門”和企業職代會“雙報告”制度,因此D錯誤。

取消安全生產風險抵押金制度,建立健全安全生產責任保險制度,在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域強制實施,切實發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能——安全生產責任險。積極推進安全生產誠信體系建設,完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制。

【安全生產宣傳教育“七進”】

《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》明確要扎實推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,切實提高全民安全生產意識。

四、安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)

1、主要目標

通過三年治本攻堅,地方黨委和政府、部門和生產經營單位統籌發展和安全的理念進一步強化,堅守安全紅線的意識更加強烈,消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強;重點行業領域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系,安全監管能力顯著提升。

2024年底前基本消除2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制;針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效,本質安全水平大幅提升;全國安全生產形勢持續穩定向好,重特大生產安全事故多發勢頭得到有效遏制。

2、任務分工

國務院安委會統籌做好全國安全生產治本攻堅三年行動的組織推動。各省級安委會負責制定并實施轄區的安全生產治本攻堅三年行動方案。

3、開展重大事故隱患動態清零行動

(1)因地制宜建立完善各類發展規劃的安全風險評估會商機制,結合地區實際制定重點區域安全生產禁止和限制類產業目錄,嚴格準入,強化重大安全風險源頭管控。

(2)健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自改常態化機制,生產經營單位主要負責人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展一次檢查(高危行業領域每月至少一次),完善并落實生產經營單位全員安全生產崗位責任制。

(3)完善地方政府對于重大事故隱患治理的督辦制度,建立政府負有安全監管職責有關部門審核把關銷號機制,加大專業指導力度,確保重大隱患閉環整改到位。

(4)健全重大事故隱患數據庫,2024年底前完善數據庫運行管理機制,實現企業自查上報、督導檢查發現、群眾舉報查實等各渠道排查的重大事故隱患全量匯總,推動重大事故隱患信息共享集中,及時將重大事故隱患信息通知到相關生產經營單位的主要負責人、實際控制人,實行清單制管理并動態更新整改落實情況,推動照單逐條整改銷號。

經典習題

中國共產黨的二十大報告指出,要提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向(  )轉型。

A.風險防控

B.隱患治理

C.問責處理

D.事前預防

參考答案:D
參考解析:黨的二十大報告提出:“提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”

《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》明確要扎實推進安全生產宣傳教育 “七進”,切實提高全民安全生產意識。其中“七進”是指(  )。

A.進機關、進工廠、進社區、進學校、進家庭、進商場、進醫院

B.進機場、進車站、進碼頭、進商場、進餐廳、進網吧、進酒店

C.進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所

D.進電視、進廣播、進報紙、進互聯網、進戶外傳媒、進短視頻、進廣告

參考答案:C
參考解析:《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》明確要扎實推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,切實提高全民安全生產意識。

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