在備考2025年注安管理科目時,“安全生產教育培訓”這一考點,通常在每年的試卷中占據1-5分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注安管理考點:安全生產教育培訓
一、對安全生產教育培訓的基本要求
補充:《安全生產法》規定:
第二十七條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
①危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及②礦山、③金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
第二十八條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十九條 生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
第三十條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院應急管理部門會同國務院有關部門確定。
特種作業人員:電焊高冷煤金礦 油煙冶金危化品
二、安全生產教育培訓的組織
部門 | 行業 | 指導與監督 |
國家安全監管總局 | 非煤 | 指導全國安全培訓工作;依法對全國的安全培訓工作實施監督管理 |
國家安全生產應急救援指揮中心 | 指導全國安全生產應急救援培訓工作 | |
縣級及以上安全生產監督管理部門 | 對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理 | |
國家煤礦安全監察局 | 煤炭 | 指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理 |
省級煤礦安全監察機構 | 所轄區域內煤礦企業所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理 |
部門 | 培訓大綱 |
國家安全監管總局 | 安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員以及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱 |
國家煤礦安全監察局 | 組織制定煤礦企業的主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的培訓大綱 |
省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構 | 除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱 |
原國家安全生產監督管理總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的培訓工作
三、對各類人員的培訓
(一)對主要負責人的培訓內容和時間
形式 | 內容 |
初次培訓 | ① 國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準 |
② 安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識 | |
③ 重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定 | |
④ 職業危害及其預防措施 | |
⑤ 國內外先進的安全生產管理經驗 | |
⑥ 典型事故和應急救援案例分析 | |
⑦ 其他需要培訓的內容 |
(二)對安全生產管理人員的培訓內容和時間
1、初次培訓的主要內容
形式 | 內容 |
初次培訓 | ① 國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準 |
② 安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識 | |
③ 傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法(不同之處) | |
④ 應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求(不同之處) | |
⑤ 國內外先進的安全生產管理經驗 | |
⑥ 典型事故和應急救援案例分析 | |
⑦ 其他需要培訓的內容 |
2. 再培訓的主要內容
對已經取得上崗資格證書的有關領導,應定期進行再培訓,再培訓的主要內容是新知識、新技術和新頒布的政策、法規,有關安全生產的法律法規、規章、規程、標準和政策,安全生產的新技術、新知識,安全生產管理經驗,典型事故案例。
(再培訓—四新+事故案例)
3. 培訓時間(重點)
①煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。
②其他生產經營單位安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
(三)對特種作業人員的培訓內容和時間
特種作業是指容易發生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備設施的安全可能造成重大危害的作業。
直接從事特種作業的從業人員稱為特種作業人員。特種作業的范圍包括:電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金(有色)生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業、應急管理部認定的其他作業。(重點)
電焊高冷煤金礦,油煙冶金危化品
特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核 合格,取得中華人民共和國特種作業操作證(以下簡稱特種作業操作證)后,方可上崗作業。
特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復 審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。
特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。
跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員,可以在戶籍所在地或者從業所在地參加培訓。
特種作業操作證有效期為6年,在全國范圍內有效。特種作業操作證由應急管理部統一式樣、標準及編號。
特種作業操作證每3年復審1次。
特種作業人員在特種作業操作證有效期內,連續從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產法律法規的,經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意,特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
特種作業操作證申請復審或者延期復審前,特種作業人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。
安全培訓時間不少于8個學時,主要培訓法律法規、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。
再復審、延期復審仍不合格,或者未按期復審的,特種作業操作證失效。
(四)對其他從業人員的教育培訓
生產經營單位其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員以外,生產經營單位從事生產經營活動的所有人員(包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員)。
1. 三級安全教育培訓
三級安全教育是指廠、車間、班組的安全教育。
類型 | 子類型 | 內涵、要求 |
三級安全教育培訓 | 廠級 | 培訓重點是生產經營單位安全風險辨識、安全生產管理目標、規章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業人員的安全生產權利和義務、有關事故案例等。 |
車間級 | 培訓重點是本崗位工作及作業環境范圍內的安全風險辨識、評價和控制措施,典型事故案例,崗位安全職責、操作技能及強制性標準,自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理,安全設施、個人防護用品的使用和維護。 | |
班組級 | 重點是崗位安全操作規程、崗位之間工作銜接配合、作業過程的安全風險分析方法和控制對策、事故案例等。 |
班組級安全教育培訓是在從業人員工作崗位確定后,由班組組織,班組長、班組技術員、安全員對其進行安全教育培訓,除此之外自我學習是重點。
進入班組的新從業人員,都應有具體的跟班學習、實習期,實習期間不得安排單獨上崗作業。
由于生產經營單位的性質不同,對于學習、實習期,國家沒有統一規定,應按照行業的規定或生產經營單位自行確定。
實習期滿,通過安全規程、業務技能考試合格方可獨立上崗作業。
生產經營單位新上崗的從業人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年再培訓的時間不得少于20學時。【金礦危煙】
從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位后重新上崗的安全教育,原則上由車間組織。
生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。(改變工藝)
類型 | 子類型 | 內涵、要求 |
離崗或調整崗位后重新上崗 | 由于工作需要或其他原因離開崗位后,重新上崗作業應重新進行安全教育培訓,經考試合格后,方可上崗作業。原則上應由車間級組織。 | |
崗位安全教育培訓 | 日常安全教育 | 重點是安全操作規程的學習培訓、安全生產規章制度的學習培訓、作業崗位安全風險辨識培訓、事故案例教育等。班前會、班后會制度、“安全日活動”制度。 |
定期安全考試 | 定期安全工作規程、規章制度、事故案例的學習和培訓,學習培訓的方式較為靈活,但考試統一組織。定期安全考試不合格者,應下崗接受培訓,考試合格后方可上崗作業。 | |
專題安全教育培訓 | 指針對某一具體問題進行專門的培訓工作。通常開展的內容有“三新”安全教育培訓,法律法規及規章制度培訓,事故案例培訓,安全知識競賽、技術比武等。 |
經典習題
某電力公司開展內部安全生產大檢查過程中,發現員工的安全教育培訓工作存在問題,關于員工安全教育培訓相關要求的內容,錯誤的是( )。
A.新上崗的從業人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時
B.電力公司安全副總崗前培訓時間不得少于24學時
C.崗位安全教育培訓主要包括日常安全教育培訓,定期安全考試和專題安全教育培訓三個方面
D.采用新工藝,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全教育培訓
某廠氧化鋁焙燒車間的一名電工調整至磨碎車間綜合班的電工崗位,負責該電工調整后的安全教育培訓工作的是( )。
A.磨碎車間
B.廠安全生產管理部門
C.綜合班
D.特種作業培訓機構
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