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危險、有害因素的識別(掌握)
進行危險、有害因素的辨識的重要性:如果通過事先對危險有害因素辨識,找出可能存在的危險、危害,就能夠對所存在的危險、危害采取相應的措施(如修改設計,增加安全設施等),從而大大提高系統的安全性。
識別的過程實際上就是系統安全分析的過程。在進行危險、有害因素的識別時,要全面、有序地進行,防止出現漏項,宜從如下八個方面,全方位、全過程進行。
要求:八個方面全面有序識別,順序是:
(一)廠址
從廠址的工程地質、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。
(二)總平面布置
從功能分區、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質設施、動力設施(氧氣站等)、道路、儲運設施等方面進行分析、識別。
(三)道路及運輸
從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進行分析、識別。
(四)建(構)筑物
從廠房的生產火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析、識別。
從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進行分析、識別。
(五)工藝過程
1.對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別
應從對設計階段是否通過合理的設計進行考查,盡可能從根本上消除危險、有害因素;預防性技術措施;減少危險、危害的措施;將人員與危險、有害因素隔離;聯鎖裝置;安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進行考查。
2.安全現狀綜合評價可針對行業和專業的特點及行業和專業制定的安全標準、規程進行分析、識別
例如,原勞動部曾會同有關部委制定了冶金、電子、核電站等一系列安全規程、規定,評價人員應根據這些規程、規定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行分析和識別。
3.根據典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別
典型的單元過程是各行業中具有典型特點的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、有害因素已經歸納總結在許多手冊、規范、規程和規定中,通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統,避免遺漏。
(六)生產設備、裝置
對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。
對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作等方面進行識別。
對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。
另外,還應注意識別高處作業設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。
(七)作業環境
注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業部位。
(八)安全管理措施
可以從安全生產管理組織機構、安全生產管理制度、事故應急救援預案、特種作業人員培訓、日常安全管理等方面進行識別。