安全生產事故調查與分析
1、2007年4月9日頒布《生產安全事故報告和調查處理條例》。
2、普通生產安全事故分為：①特別重大事故， 30人以上(含30人)死亡，或者100人以上(含100人)重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上(含1億元)直接經濟損失。②重大事故，10人以上(含10人)30人以下死亡，或者50人以上(含50人)100人以下重傷，或者5 000萬元以上(含5 000萬元)1億元以下直接經濟損失。③較大事故，3人以上(含3人)10人以下死亡，或者10人以上(含10人)50人以下重傷，或者1 000萬元以上(含1 000萬元)5 000萬元以下直接經濟損失。④一般事故，3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1 000萬元以下直接經濟損失。
3、 特殊行業或者領域的事故等級劃分：1）道路交通事故：a、輕微事故：輕傷1-2人，財產損失機動車不足1000元，非機動車不足200元b、一般事故：重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財產損失不足3萬元c、重大事故：死亡1-2人，或重傷3-10人，或者財產損失3-6萬元，d、特大事故：一次造成3人死亡或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人，或者死亡2人，重傷5人以上，或者財產損失在6萬元以上。2）火災事故：a、特大火災事故：死亡10人以上；重傷20人以上事故；死亡重傷20人以上事故；受災50戶以上的事故，直接財產損失100萬元以上事故。b、重大火災事故：3人以上死亡事故；重傷10人以上事故；死亡重傷10人以上事故，受災戶30以上事故，直接財產損失30萬元以上事故。c、一般火災，不具有前兩列兩相情形的燃燒事故。3）水上交通事故：a、特大事故b、重大事故c、大事故d、一般事故e、小事故。4）民航飛行事故：特別重大飛行事故、重大飛行事故、一般飛行事故。5）鐵路交通事故：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
4、事故分類：1）責任不同分為責任事故和非責任事故2）后果不同分為傷亡事故和非傷亡事故3）監督管理行業不同分為：企業職工傷亡事故、火災事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農業機械事故、漁業船舶事故等。
5、負有報告事故責任：1）事故現場有關人員2）事故發生單位的主要負責人：雙報告制：安監部門及負有安監職責的相關部門。3）安全生產監督管理部門4）負有安全生產監督管理職責的相關部門5）有關地方人民政府。
6、事故報告程序和時間：1）事故發生后，事故現場有關人員立即向本單位負責任報告，情況緊急時，可以直接想事故發生地縣級以上人民政府安監部門和負有安監責任的相關部門直接報告2）單位負責人接到事故報告后，應當1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安監和負有安監職責相關部門報告3）安監部門與負有安監責任的相關部門接到事故報告后，應當按照事故級別逐級上報事故情況，并報告同級人民政府，通知公安、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院，每級上報時間不得超過2小時。a、特別重大、重大事故逐級上報至國務院安監管理部門和負有安監職責的有關部門b、較大事故上報至省自治區直轄市人民政府安監及負有安監職責的有關部門c、一般事故上報至設區市級人民政府安監部門和負有安監職責的有關部門4）國務院安監部門和負有安監職責的有關部門以及省級人民政府接到特別重大事故、重大事故報告后，應當立即報告國務院。
7、報告事故內容：1）事故發生單位概況2）事故發生時間、地點以及事故現場情況3）事故的簡要經過4）事故已經造成或者可能造成的人員傷亡人數和初步估算的直接經濟損失5）已經采取的措施6）事故的補報：事故發生之日起30日內傷亡人數發生變化及時補報，道路交通、火災事故自發生之日起7日內及時補報。
8、生產安全事故調查工作必須堅持：實事求是、尊重科學的原則。
9、特別重大事故調查：由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。由國務院直接組織事故調查組進行調查的特別重大事故，事故調查組組長既可以由國務院有關領導同志擔任，也可以由國務院制定有關部門負責人擔任。
10、重大事故以下等級：1）普通事故調查：重大事故、較大事故、一般事故分別由發生地的省、市、縣人民政府負責調查，也可授權或委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的事故，縣級人民政府可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。2）煤礦事故的調查：煤礦發生重大事故由省級煤礦安監機構組織事故調查組，省級人民政府及其有關部門參加調查。發生較大事故、一般事故有負責檢查事故發生地的煤礦安監分局組織事故調查組，有關政府和部門參加。3）鐵路交通事故：重大事故由國務院鐵路部門組織事故調查組，較大事故和一般事故發生地鐵路管理機構組織調查組；國務院認為有必要時，可組織調查組4）跨行政區域發生事故：特別重大一下級別事故，屬地原則，發生單位所在人民政府參派人員。
11、事故調查組的組成：原則：精簡、效能。事故調查組由：有關人民政府、安監部門、負有安監職責的有關部門、公安機關、監察機關、工會并邀請人民檢察院派人參加。
12、事故調查組組長：有負責事故調查的人民政府指定，也可以由授權組織事故調查組的有關部門指定，設事故調查組副組長1-3名，一般等級的只設1名組長，不再設副組長。
13、事故調查組的職責：1）查明事故發生經過2）查明事故發生原因3）查明人員傷亡情況4）查明事故的直接經濟損失5）認定事故的性質和事故責任6）提出對事故責任者的處理建議7）總結事故教訓8）提出事故防范措施和整改意見9）提交事故調查報告。
14、事故調查組的職權：1）有權向有關單位和個人了解事故的有關情況2）有權獲得相關文件、資料3）事故調查組在事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關資料或其復印件一角司法機關處理。
15、事故調查的常用工作方式：1）綜合組：資料搜集和保管、信息報送、協調內務、對外聯絡、宣傳報道、匯總材料、協助善后工作、寫出調查報告2）技術分析組：現場勘查、收集現場資料和物證、對現場技術狀況進行分析，為事故搶救工作提供決策支持，分析原因，認定性質，寫出技術調查報告3）管理調查組：生產經營單位和相關部門在安全生產管理、安全培訓和政府監管監察方面存在的問題，并提出對責任人的處理建議，寫出管理組調查報告。以上三組中工作任務最重的是技術分析組和管理調查組。
16、技術鑒定：事故調查組應委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定，必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定，所需時間不計入事故調查限期。是確定事故發生的直接原因的有效途徑和技術支持。
17、事故調查常用方法：故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法、變更分析方法。
18、事故原因分析的步驟：1）整理和閱讀調查材料2）內容分析：受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為3）確定事故的直接原因4）確定事故的間接原因5）確定事故責任者。
19、直接原因分析：1）機械、物質或環境的不安全狀態：2）人的不安全行為：
20、間接原因分析：1）技術和設計上有缺陷2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識3）勞動組織不合理4）對現場工作缺乏檢查或指導錯誤5）沒有安全操作規程或不健全6）沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力7）其他。
21、事故調查時限：事故調查組應當在事故發生之日起60日內提交事故調查報告，特殊情況下，提交事故調查報告期限經負責事故調查的人民政府可以適當延長，最長不超過60日。
22、事故調查報告的主要內容：1）事故發生單位情況2）事故發生經過和事故救援情況3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失4）事故發生的原因和性質5）事故責任的認定和對事故責任者的處理建議6）事故的防范措施和整改措施。
23、事故調查報告的批復主體和批復期限：特別重大事故調查報告有國務院批復，重大事故、較大事故、一般事故由省級、市級、縣級人民政府批復。重大、較大、一般事故批復15日內，特別重大30日內，延長不得超過30日。
24、防止事故發生的安全技術措施：①消除危險源②限制能量或危險物質③隔離④故障-安全設計⑤減少故障和失誤。減少事故發生的安全技術措施：①隔離②設置薄弱環節③個體防護消④避難與救援。
233網校特別推薦：
