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2011年安全工程師考試管理知識精講67

來源:233網校 2011年3月12日

  重大危險源監控

  安全監督管理部門應建立重大危險源分級監督管理體系,建立重大危險源宏觀監控信息網絡,實施重大危險源的宏觀監控與管理,最終建立和健全重大危險源的管理制度和監控手段。

  生產經營單位應對重大危險源建立實時的監控預警系統。應用系統論、控制論、信息論的原理和方法,結合自動檢測與傳感器技術、計算機仿真、計算機通信等現代高新技術,對危險源對象的安全狀況進行實時監控,嚴密監視那些可能使危險源對象的安全狀態向事故臨界狀態轉化的各種參數變化趨勢,及時給出預警信息或應急控制指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。

  (一)重大危險源宏觀監控系統

  1.宏觀監控的主要思路

  在對重大危險源進行普查、分級,并制定有關重大危險源監督管理法規的基礎上,明確存在重大危險源的企業對于危險源的管理責任、管理要求(包括組織制度、報告制度、監控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案等),促使企業建立重大危險源控制機制,確保安全。

  安全生產監督管理部門依據有關法規,對存在重大危險源的企業實施分級管理,針對不同級別的企業確定規范的現場監督方法,督促企業執行有關法規,建立監控機制,并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業重大危險源申報和分級制度,使重大危險源管理規范化、制度化。同時與技術中介組織配合,根據企業的行業、規模等具體情況,提供監控的管理及技術指導。在各地開展工作的基礎上,逐步建立全國范圍內的重大危險源信息系統,以便各級安全生產監督管理部門及時了解、掌握重大危險源狀況,從而建立企業負責、安全生產監督管理部門監督的重大危險源監控體系。

  重大危險源的安全生產監督管理工作主要由區縣一級安全生產監督管理部門進行。信息網絡建成之后,市級安全生產監督管理部門可以通過網絡了解一、二級危險源的情況和監察信息,有重點地進行現場監察;國家安全監督管理部門可以通過網絡對各城市的一級危險源的監察情況進行監督。

  2.宏觀監控系統的設計思想

  各城市應建立重大危險源信息管理系統。該系統包括各企業重大危險源的普查分類申報信息、危險源分級評價信息、企業對重大危險源管理情況信息及事故應急救援預案,以及安全生產監督管理部門對重大危險源的監察記錄等信息。有條件的城市可建立以地理信息系統為基礎的重大危險源信息管理系統,使重大危險源的分布情況更加直觀。該系統可以把安全生產監督管理部門對重大危險源監控管理工作提高到一個新的層次,直接通過計算機實現對各企業重大危險源監控工作的監督管理及跟蹤企業重大危險源的分布變化情況,使安全生產監督管理部門的管理工作從直觀性到實時性都有很大的提高,為安全生產監督管理部門更好的服務。

  為了便于信息的傳遞和更新,各城市應建立各區縣安全生產監督管理部門與市安全生產監督管理部門的信息網絡系統,以撥號連接方式建立網絡,定期進行數據的更新。

  設立國家重大危險源監控中心,建立以地理信息系統為基礎的重大危險源監控總系統,并搜集各城市重大危險源的分布管理情況,對已經建立地理信息系統的城市,可以將城市重大危險源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統的電子地圖上顯示出來,為國家安全生產監督管理部門決策所用。待條件成熟之后,可以把重大危險源監控總系統、各城市的監控子系統以及企業的計算機監控系統通過網絡相連。

  3.宏觀監控系統網絡設計方案

  各子系統要求采集城市所轄的重大危險源信息,在各城市的地理信息系統(電子地圖)上進行危險源信息的統計、報表以及多媒體信息顯示,并將危險源信息和監察企業執行重大危險源安全管理有關規定的情況及時發送給監控總系統。

  監控總系統要求上國際互聯網(Internet),建立自己的網絡主頁(Home Page),以便子系統和其他授權用戶可以在網上訪問總系統的主頁,子系統將危險源信息和監察企業執行重大危險源安全管理有關規定的情況通過Internet及時發送給監控總系統。

  4.城市重大危險源信息管理系統

  城市重大危險源信息管理系統集計算機數據管理、多媒體、地理信息系統于一身,能夠為領導和有關部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息,以及發生事故后搶險、救援信息,有利于有關領導及時、準確地決策,最大限度地減少發生重大事故的可能性及事故后造成的各項損失。城市重大危險源信息管理系統,為城市重大危險源的管理工作在綜合采用現代技術和科技新成果,提高工作的現代化水平方面探索了一條新路子。目前,北京、青島等城市已在此方面做出了有益的嘗試。

  系統的目標和任務主要包括:

  (1)重大危險源信息(包括多媒體及地理信息)的管理。

  (2)重大危險源危險程度評估的計算機輔助分析。

  (3)重大危險源事故應急救援預案的形象表述。

  (4)為政府部門宏觀管理和政府決策提供準確、全面、形象的信息、依據和手段,提高政府部門安全生產管理水平,促進重大事故隱患及重大危險源管理的規范化和科學化。考試大-中國教育考試門戶網站(www.Examda。com)

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