（三）高危行業安全生產費用的使用與管理

　　安全生產費用是企業的一種生產性資金，有專門的用途，其所有權和使用權都屬于企業。為了保證安全生產費用能足額使用，安全費用實行專戶儲存，專款專用。任何部門不得抽調、集中企業安全生產費用資金，企業也不得用于調劑盈虧。

　　1.安全生產費用的使用原則

　　（1）專戶核算，專款專用。

　　（2）結余結轉使用，不足部分直接列支。

　　2.安全生產費用的監督管理

　　高危行業企業應當建立健全安全生產費用的內部管理制度，明確安全生產費用提取和使用的管理程序、職責及權限；企業安全生產費用的提取使用要接受財政、審計和安全生產監督管理等有關部門的監督，煤礦企業還要接受煤礦安全監督管理部門和各級煤礦安全監察機構的監督；年度終了，企業要在年度財務會計報告中，披露安全生產費用提取和使用的具體情況。

　　各級財政部門、安全生產監督管理部門、有關行業管理部門和煤礦安全監管機構要定期或不定期地對企業安全生產費用的提取、管理、使用實施監督檢查。

　　企業未按照規定提取使用安全生產費用的，各級安全生產監督管理部門或煤礦安全監察機構會同財政部門有權責令限期改正、予以警告；逾期不改正的，由安全生產監督管理部門按照相關法規規定進行處理；導致發生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定給予處罰。

　　國家安全生產監督管理總局發布的《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產監督管理總局令第1 5號）對違反安全生產費用提取使用的行為行政處罰作出了明確規定：未按規定足額提取使用安全生產費用的，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓；未按規定保證安全生產所必需的資金投入，導致發生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定給予處罰。

　　3.安全生產費用使用范圍

　　不同高危行業企業安全生產條件的改善和事故控制具有不同要求，各類型企業必須按照規定的范圍使用安全生產費用。

　　（1）煤炭安全生產費用使用范圍是：

　　1）礦井主要通風設備的更新改造支出；

　　2）完善和改造礦井瓦斯監測系統與抽放系統支出；

　　3）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；

　　4）完善和改造礦井防滅火支出；

　　5）完善和改造礦井防治水支出；

　　6）完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出；

　　7）完善和改造礦井供配電系統的安全防護設備設施支出；

　　8）完善和改造礦井運輸（提升）系統的安全防護設備設施支出；

　　9）完善和改造礦井綜合防塵系統支出；

　　10）其他與煤礦安全生產直接相關的支出。

　　（2）煙花爆竹安全生產費用使用范圍是：

　　1）安全設施完善和改造支出；

　　2）防爆機械電氣設備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出；

　　3）設施設備及危險源監控支出；

　　4）與企業安全生產直接相關的其他支出。

　　（3）其他高危行業安全生產費用使用范圍是：

　　1）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中，

　　①礦山企業安全設備設施包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風系統，支護及邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸（提升）系統以及尾礦庫（壩）等。

　　②危險品生產企業安全設備設施包括車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、

　　防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。

　　⑧道路交通運輸企業安全設備設施包括運輸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸工具附屬安全設備等。

　　2）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；

　　3）安全生產檢查與評價支出；

　　4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

　　5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

　　6）其他與安全生產直接相關的支出。

　　建立和實施安全生產費用制度，進一步明確了企業的安全投入主體責任，并為企業安全生產投入建立了資金儲備，有利于改變企業安全投入不足的狀況，在提升企業安全生產水平和保障企業安全生產等方面必將發揮重要作用。來源：考試大

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