三、危險、有害因素的識別
盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬別，但如果能夠通過事先對危險、有害因素的識別，找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取相應(yīng)的措施(如修改設(shè)計，增加安全設(shè)施等)，從而大大提高系統(tǒng)的安全性。
在進(jìn)行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項，宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。
(一)廠址
從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識別。
(二)總平面布置
從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識別。
(三)道路及運(yùn)輸
從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。
(四)建構(gòu)筑物
從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。
從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識別。
(五)工藝過程網(wǎng)校網(wǎng)校
1.對新建、改建、擴(kuò)建項目設(shè)計階段危險、有害因素的識別
(1)對設(shè)計階段是否通過合理的設(shè)計進(jìn)行考查，盡可能從根本上消除危險、有害因素。
(2)當(dāng)消除危險、有害因素有困難時，對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考查。
(3)在無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下，對是否采取了減少危險、危害的措施進(jìn)行考查。
(4)在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進(jìn)行考查。
(5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。
(6)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。
2.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別
針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。例如，原勞動部曾會同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評價人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。
3.根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進(jìn)行危險、有害因素的識別
典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏。
(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置
對于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。
對機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識別。
對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。
另外，還應(yīng)注意識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。
(七)作業(yè)環(huán)境
注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。
(八)安全管理措施
可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識別。
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