參考答案
一、答題要點
(1)吊裝作業(yè)摘鉤前應按要求檢查焊縫質(zhì)量,符合安全要求后方可摘鉤;
(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶;
(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查;
(4)加強安全遵章守紀的教育。
二、答題要點
這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲存化工物料,救火措施不當所造成的特大傷亡事故。
氯酸鈉是一種強氧化劑,要用干燥牢固的鐵桶外包裝,里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進行防潮。強氧化劑單獨存在并不會自燃,但如果把它和有機物放在一起,便會發(fā)生分解反應釋放出熱量。本案例中,創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個塑料袋,外面加一個編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時,難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天,天津持續(xù)高溫,26日室外溫度33OC,廠房房頂是石棉瓦,隔熱性差,廠房內(nèi)溫度達40℃,塑料袋和編織袋本身就是有機物,于是強氧化劑與有機物在高溫下發(fā)生氧化反應放熱,熱量又加速了氧化反應,導致編織袋燃燒,引燃了旁邊堆放的木頭,冒出黑煙。由于廠長和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火,強氧化劑氯酸鈉遇酸反應產(chǎn)生大量氯酸,氯在40OC下就會發(fā)生爆炸,第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車間同時堆放著2,4—硝基苯胺,它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸,產(chǎn)生第二聲巨響,造成廠毀人亡。
預防:應嚴格執(zhí)行國家《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定。根據(jù)國家有關規(guī)定,化學性質(zhì)相互抵觸的化學危險品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強氧化劑氯酸鈉用有機物包裝并與有機物儲存在同一車間內(nèi)造成事故隱患,以致釀成大禍。
三、答題要點
1.直接原因和間接原因
直接原因:
(1)由于礦井主扇和局扇風機均未開啟,井下通風不良,造成瓦斯局部積聚;
(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性,而該礦又未采取灑水等防塵措施,造成井下煤塵積存;
(3)井下火工品和發(fā)電設備管理混亂,電雷管存放不當,電纜有明接頭,以致在拖動電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點火源),進而導致瓦斯煤塵爆炸。 間接原因:
(1)該礦礦長和特種作業(yè)人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質(zhì),違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定;
(2)瓦斯檢查員玩忽職守,空班漏檢;
(3)該礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
①安全管理制度不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
②三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
③井下物料放置混亂;
④該礦從礦長到工人的安全意識和安全管理水平均不高,反映出安全教育培訓不足等。
(4)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力。
2.處理建議
(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負責人的法律責任;
(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
(3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條,對該礦進行行政處罰;
(4)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力,沒有及時制止礦長和特種設備作業(yè)人員無證上崗的違法行為,應追究行政責任。
3.措施建議
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查;
(3)加強煤礦安全管理,包括建立健全安全生產(chǎn)責任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴格執(zhí)行;
(4)加強礦山企業(yè)主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓,礦長和特種作業(yè)人員應依法取得資格證,方可上崗;
(5)加強礦井通風、瓦斯管理,采取灑水防塵措施,防止瓦斯積聚和煤塵積存;
(6)加強火工品和電氣設備管理,杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。